Дело № 2-2347/2023 (2-9755/2022;) ~ М-6975/2022
78RS0005-01-2022-012175-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 12 октября 2023 года
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,
при секретаре Коваленко Д.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В обоснование иска указано, что ФИО1 совместно с членами своей семьи (семья из 4 человек) совместно проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 44,11 кв.м., в том числе жилой площадью 27,20 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от 06.03.1997г. № (решение администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга от 20.02.1997г. №-Р), справкой жилищного отдела администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга, а также договором социального найма жилищного помещения от 21.08.2019г. №, который заключен от имени г. Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга».
Распоряжением жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2017г. № сыну ФИО1 - ФИО2 выдано свидетельство от 31.03.2017г. № № в подтверждение права на получение за счет средств бюджета Санкт-Петербурга социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи - доступное жилье» в размере № руб.
Право ФИО2 на участие в указанной целевой программе возникло в том числе в связи с тем, что раннее 04.09.1980г., ФИО1, а также остальные члены ее семьи (в количестве 4 человек) были поставлены по месту жительства на городскую очередь на получение жилья.
Участие в целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи- доступное жилье» наряду со свидетельством от 31.03.2017г. № № подтверждает также расписка о принятии документов на участие в целевой программе с указанием номера учетного дела - № от 28.03.2016г., выданная ОАО «Санкт-Петербургский Центр доступного жилья».
Кроме того, решением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2022г.(уведомление от 22.03.2022г. направлено в адрес истцов ГБУ «Горжилобмен» жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга за №№), принятым в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006г. № «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» истцы включены в Сводный список граждан, которым планируется предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений в 2022 году.
Уведомлением № от 11.07.2022г. истцу ФИО1 были направлены сведения об отказе в предоставлении государственной услуги на основании того, что ранее, распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022г. №-р, принятым по учетному делу №, ФИО4 и остальные истцы (семья ФИО4 – ФИО1, ФИО2, ФИО3) были сняты с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Указанное уведомление получено 01 августа 2022г.
Истцы полагают уведомление № от 11.07.2022г и распоряжение администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022г. №-р незаконными по следующим основаниям:
Основания снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлены ч. 1 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ. Указанные основания предусматривают:
1) подачу гражданами по месту учета заявления о снятии с учета
2) утраты гражданами оснований, дающим им право на получение жилого помещения по договору социального найма
3) выезд граждан на место жительства в другое муниципальное образование(за исключением случаев изменения мест жительства в пределах городов федерального значения)
4) получения гражданами в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения
5) предоставления гражданам в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ
Приведенный выше перечень оснований снятия с учета в качестве лиц нуждающихся в жилых помещениях является исчерпывающим и не содержит основания, указанного в распоряжении администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022г. №-р.
Кроме того, при осуществлении администрацией Калининского района Санкт-Петербурга снятия истцов с учета в качестве лиц нуждающихся в жилых помещениях был существенно нарушен порядок принятия решения о снятии с учета.
Административные истцы полагают, что приобретение жилья за счет средств, предоставленных в рамках целевой программы «Молодежи -доступное жилье» по договору купли-продажи с условием по ипотеке (договор купли-продажи от 21.11.2021г. между продавцом ФИО7 и покупателем ФИО1), не подтверждает утрату оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку условие об ипотеке (залоге) приобретенной квартиры не позволяет осуществлять в отношении данной квартиры все правомочия собственника до выплаты обеспеченной ипотекой задолженности. Кроме того, приобретение жилого помещения с условием об ипотеке за счет средств, полученных в рамках целевой программы, было вынужденной мерой, вызванной невозможностью дальнейшего проживания с пожилой ФИО4, страдающей заболеваниями, требующим отдельного жилого помещения для больного.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
На основании изложенного истцы просят суд:
- признать незаконным и подлежащим отмене распоряжение администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022г. №-р о снятии с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещения, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающих по адресу: <адрес>,
- Признать незаконным и подлежащим отмене уведомление № от 11.07.2022г. административному истцу ФИО1 об отказе в предоставлении государственной услуги,
- Обязать администрацию Калининского района Санкт-Петербурга восстановить в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающих по адресу: <адрес>
Определением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20.04.2023 постановлено перейти к рассмотрению настоящего административного дела по правилам гражданского судопроизводства.
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга в сети Интернет.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При изложенные обстоятельствах считается, что заинтересованное лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.
Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25).
При надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела суд мог в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в их отсутствие. Кроме того, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда, и рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие сторон не привело к не исследованности обстоятельств дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.
В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 2989-О, положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, учитывают в целях предоставления единовременной социальной выплаты жилищные условия лиц, состоящих на учете и членов их семьи, включая такие условия, как обеспеченность жильем по определенным нормативам (пункт 2) и проживание в составе двух семей в однокомнатной квартире (пункт 7).
Подобное правовое регулирование, применяемое с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивает предоставление содействия государства в улучшении жилищных условий лишь лицам, реально нуждающимся в улучшении жилищных условий в составе семьи, что соответствует правовой природе и предназначению жилищных гарантий.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено следующее.
Из учетного дела и возражений ответчика следует, что 04.09.1980 на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, были постановлены супруги ФИО8 и ФИО9, их дочь ФИО17 а также дочь ФИО4 с супругом ФИО13 и дочерью ФИО5 (после вступления в брак - ФИО3, после вступления во второй брак -ФИО1) О.В. (административный истец), проживавшие в 2-комнатной квартире общей площадью 44,10 м2, жилой площадью 27,20 м2, расположенной по адресу. <адрес> (т.2, л.д. 44).
02.03.1990 на основании заявления ФИО10 в очередь дополнительно включено ее дочь Ясыченко (после внесения изменений в свидетельство о рождении - ФИО11) ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.2, л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 исключен из учетного дела в связи со смертью (т.2, л.д. 45).
26.12.2000 к очереди присоединены ФИО11, а также дети ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 (т.2, л.д. 29).
17.03.2010 ФИО12, ФИО10 и ФИО11 предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 61, 1 м.2, расположенная по адресу: <адрес> со снятием трех человек с учета (т.1, л.д. 190-191).
ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью с очереди снят ФИО13 (т.1, л.д.123).
Статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 (ред. от 02.12.2015) «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (далее - Закон СПб от 19.07.2005 № 407-65) предусмотрено, что учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
При этом, согласно ч. 2. ст. 3 указанного Закона, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из справки о регистрации (форма 9) следует, что в квартире <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО4 в качестве нанимателя жилого помещения, ее дочь ФИО1. а также внуки - ФИО2 и ФИО3 (т. 1, л.д. 99).
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в квартире <адрес> по месту жительства в качестве члена семьи собственника жилого помещения, что следует из справки о регистрации, была вселена собственником квартиры в качестве члена семьи (дочери ФИО4) постоянно.
Согласно сведениям, полученным ответчиком в ходе актуализации дела из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес> общей площадью 31,60 м2. (т.1, л.д. 95).
Таким образом, жилищная обеспеченность каждого члена семьи, проживающей в квартире <адрес> общей площадью 44,10 м2, с учетом иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 31,60 м2, составила: 44,10 м2 + 31,60 м2 / 4 чел. = 18,92 м2 общей площади на 1 человека.
Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранностьПо смыслу указанных норм членами семьи собственника являются – его супруг (супруга), дети и родители данного собственника, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные в жилое помещение в качестве членов его семьи.
Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Термин "другие родственники" объединяет под собой лиц, связанных с собственником жилого помещения узами родства, за исключением детей и родителей, относящихся к лицам первой категории - бабушка, дедушка, внуки, братья и сестры, не исключая при этом, что, помимо названных, существуют и другие родственники. Следовательно, "другими родственниками", являются лица, между которыми и собственником жилого помещения существуют отношения родства, вселенные собственником в жилое помещение в качестве членов его семьи.
Доказательств того, что ФИО1 и ее мать ФИО4 не являются членами одной семьи, о проживании раздельными семьями и ведении раздельного хозяйства суду не представлено.
Суд исходит из того обстоятельства, что ФИО1 была вселена в квартиру как член семьи ее собственника, поскольку иных оснований проживания и пользования этой квартирой не установлено, доказательств заключения какого-либо соглашения истцом ФИО1 на иных основаниях с собственником суду не представлено, в связи с чем у администрации имелись основания учитывать при расчете обеспеченности жилыми помещениями квартиру, приобретенную ФИО1 по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с п. 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Леноблсовпрофа от 07.09.1987 № 712/6, снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий производится в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (минимальный размер предоставляемой жилой площади - девять кв.м на человека), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Вместе с тем, в п. 1 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлена норма предоставления жилого помещения, которая составляет 18 кв.м общей площади на одного человека.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Частью 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
С учетом изложенного ответчик пришел к выводу, что у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствуют основания состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, Распоряжением администрации от 20.05.2022 №-р истцы сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченные жильем по совокупности жилых помещений.
Суд полагает, что оспариваемое решение ответчика не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Так, по смыслу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими гарантии жилищных прав граждан и призванными обеспечить предоставление этих гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, при решении вопроса о принятии граждан на учет учитывается вся имеющаяся у них площадь (у заявителей и членов их семей) независимо от того, идет ли речь о жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности на момент принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, любое увеличение общей площади жилого помещения, превышающее учетную норму, является основанием для снятия гражданина с учета для улучшения жилищных условий (соответствующий вывод содержится в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2021 № 88-16544/2021).
Как видно из материалов дела, ФИО1 путем приобретения жилого помещения фактически улучшила жилищные условия ее семьи, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие приобретение изолированного жилого помещения.
Доказательств того, что приобретенное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является непригодным для постоянного проживания, материалы дела не содержат.
Довод истцов о приобретении ФИО1 жилого помещения за счет средств ипотечного кредитования не имеют правового значения ввиду возникновения права собственности с обременением в пользу залогодержателя у члена семьи истца на жилое помещение, площадь которого учитывается при определении критерия обеспеченности общей площадью жилого помещения.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Таким образом, применительно к настоящему делу истцы могли быть сняты с учета, в том числе, в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 ЖК РСФСР.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 самостоятельно улучшила свои жилищные условия, приобретя квартиру по вышеуказанному адресу; обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи на момент снятия с учета составила 18,92 м2 общей площади на 1 человека.
Тот факт, что квартира приобретена по ипотечному кредиту, значения для решения вопроса о нуждаемости не имеет.
Поскольку оказание содействия возможно только лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, у ответчика отсутствовали основания для сохранения истцов на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Довод истцов о том, что они могут быть сняты с учета только после оказания содействия, является ошибочным, поскольку граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, не только в случае получения содействия, по настоящему Положению, но и при в случае улучшения жилищных условий.
Доводы истцов о неправомерности снятия их с учета ввиду наличия у ФИО2 права на получение за счет бюджета Санкт-Петербурга социальной выплаты для приобретения жилого помещения на основании свидетельства от 31.03.2017 не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку не связаны с основаниями для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и снятия с такого учета, а оспариваемое решение принималось не в связи с реализацией ФИО2 права на получение социальной выплаты.
Довод ФИО1 о невозможности проживания с совместно с ФИО4, страдающей заболеванием, требующим обеспечения ее отдельным жилым помещением для больного, подлежат отклонению, поскольку принятие истцов на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях как лицо, страдающее заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, ответчиком не осуществлялось, как и не осуществлялось снятие истцов с учета по указанному основанию.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что в связи с приобретением жилого помещения истцы обеспечены жилой площадью более учетной нормы, действующим законодательством не установлена возможность использования социальной выплаты на погашение суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
После приобретения в собственность жилого помещения членом семьи ФИО1 жилого помещения № <адрес>, общей площадью 31,60 м2, истцы утратили основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с чем ответчик пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для принятия решения о снятии истцов с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Доводы истцов о наличии у ФИО1 права погасить ипотечный кредит за счет представления социальной выплаты в будущем подлежат отклонению, поскольку действующим законодательством не установлена возможность использования социальной выплаты на погашение суммы основного долга и (или) уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения после самостоятельного улучшения жилищных условий путем приобретения жилого помещения с исполньзованием кредитных средств лицом, состоящим на учете,
ФИО1 жилое помещение № <адрес> приобретено до получения сертификата, подтверждающего право на получение единовременной денежной выплаты, учитывая невозможность использования социальной выплаты на погашение суммы основного долга и (или) уплаты процентов по жилищным кредитам, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку данная мера социальной поддержки направлена на оказание помощи по обеспечению жильем граждан, признанных в установленным порядке нуждающимися, вместе с тем, после приобретения указанного жилого помещения № <адрес> ФИО1 истцы утратили основания, дающие право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 о признании незаконным распоряжения администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022 №-р о снятии с жилищного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании администрации Калининского района Санкт-Петербурга восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в очереди учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Калининского района г. Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.05.2022 №-р о снятии с жилищного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании администрации Калининского района Санкт-Петербурга восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в очереди учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья <данные изъяты>.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023.