Дело № 2а-446/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000403-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 16 марта 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Цветковой Ж.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с административным иском о дополнении ФИО2 административного ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, всего два раза в месяц.
В обоснование административного иска указал, что приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.06.2015 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством является особо опасный рецидив. 11.09.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.06.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 18.06.2015 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час до 06.00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены продажа и распитие спиртных напитков. 13.09.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора. В 2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность, а также против порядка управления: 26.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит административное исковое заявление.
Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.06.2015 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.
11.09.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.06.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 18.06.2015 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час до 06.00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены продажа и распитие спиртных напитков.
13.09.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора.
ФИО2 в период нахождения под административным надзором два раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 26.04.2022, вступившее в законную силу 11.05.2022), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от 22.11.2022, вступившее в законную силу 03.12.2022)
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО2 административных правонарушений, образа жизни и его поведения, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения административных ограничений, установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.06.2019.
В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая его личность, склонную к совершению противоправных деяний, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с одного до двух раз.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.06.2019 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 2 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова