Дело <номер>а-3706/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г. Раменское Московской области
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Землемеровой О.И.,
при секретаре Маджирове Э.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к Раменской РОО ВБД учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к Раменской РОО ВБД учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации(реестровая запись от <дата> серия ПИ №ТУ 50-786).
В обоснование административного иска указано, что <дата> было зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Раменский вестник» и выдано свидетельство о регистрации серия ПИ №ТУ 50-786, учредителем которого является Раменский РОО ВБД. Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения – <адрес>. В ходе планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ газеты «Раменский вестник», не выявлено распространение газеты более одного года. Также копия Устава редакции периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» не направлена в регистрирующий орган. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно п.5.1.1.1 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от <дата> <номер> «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> было зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Раменский вестник» и выдано свидетельство о регистрации серия ПИ №ТУ 50-786, учредителем которого является Раменский РОО ВБД.
Статус данного средства массовой информации является действующим.
Территория распространения – <адрес>.
В ходе планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ газеты «Раменский вестник», не выявлено распространение газеты более одного года.
Также копия Устава редакции периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» не направлена в регистрирующий орган..
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от <дата> <номер> «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
В соответствии с положениями ст. 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выодит в свет (в эфир) более одноо года.
В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя газеты «было направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания газеты (исх. от <дата> <номер>). Одновременно, учредитель был предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации в срок до <дата> Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд соответствующее административное исковое заявление.
Ответ от учредителя газеты «Раменский вестник» в Управление не поступил.
Для получения сведений о поступлении обязательного экземпляра периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» Управлением были направлены запросы в Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ и ФГБУ «Российская государственная библиотека».
Согласно письму Минцифры России от <дата> обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» не поступают на государственное хранение.
ФГБУ «РГБ» также сообщило (от <дата>), что обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» не поступают на государственное хранение.
Копия Устава редакции (или заменяющего его Договора) периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» не направлена в регистрирующий орган. В подписных каталогах Почты России на 2023 г. нет СМИ с таким наименованием и формой распространения.
Таким образом, указанные обстоятельства подтверждают, что СМИ газета «Раменский вестник» не распространяется, не выходит в свет более одного года.
При этом, согласно заявлению на регистрацию СМИ от <дата> рег. <номер> периодичность выхода газеты «Раменский вестник» в свет – 1 раз в неделю.
Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 15 Закона о СМИ, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Раменский вестник» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации(реестровая запись от <дата> серия ПИ №ТУ 50-786).
На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.