Дело №5-295/2023

УИД № 33RS0002-01-2023-003738-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

11 августа 2023 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Зиновьева Е.Д., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

установил:

В Октябрьский районный суд г.Владимира поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и иные материалы.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. (абз. 2 п. 4 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно объяснениям ФИО1 и ФИО2., они являлись свидетелями совершения ФИО3 административного правонарушения. Вместе с тем сведения о разъяснении им прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 17.9 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют, отсутствуют их подписи.

Кроме того, в объяснениях ФИО1 и ФИО3 имеются сведения о том, что объяснения составлены должностными лицами УМВД России по г.Владимиру. Однако подписи указанных лиц в объяснениях отсутствуют.

Помимо этого, согласно бланку объяснения свидетеля ФИО2. в верхней части имеется информация о том, что объяснение получено УУП УМВД России по г.Владимиру ФИО4 Вместе с тем, объяснение подписано УПП УМВД России по г.Владимиру ФИО5

Указанные недостатки и противоречия ставят под сомнение доказательственное значение объяснений привлекаемого лица и свидетелей, а также факт разъяснения последним их прав.

Согласно абз. 4 п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о назначении административного ареста судье следует указать момент, с которого подлежит исчислению срок ареста. При определении начального момента течения этого срока необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в том числе в виде административного ареста.

Из материалов дела усматривается, что протокол доставления ФИО3 составлен 09.08.2023 в 22.50, а датой фактического доставления привлекаемого лица является 09.08.2023 в 23.00. Вместе с тем, составление протокола доставления не может предшествовать фактическому доставлению ФИО3 в адрес УМВД России по г.Владимиру. Указанные противоречия исключают возможность суда в случае назначения наказания в виде административного ареста установить начало течения срока административного наказания

Таким образом, неполнота представленных материалов и ненадлежащее оформление процессуальных документов влияют на всесторонность и объективность рассмотрения дела. Имеющиеся недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу.

При таких обстоятельствах, протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, возбудившему дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и другие материалы в УМВД России по г.Владимиру для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья Е.Д.Зиновьева