Дело № 2а-4799/2022

УИД 23RS0037-01-2022-007758-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 21 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

при секретаре Кондратьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО1, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО1, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указал, что в Новороссийский ГОСП 29.09.2021г. предъявлялся исполнительный документ 2-881-2021/80, выданный 19.04.2021г. мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 ФИО12. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 15.11.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у СПИ ФИО1. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - Новороссийский ГОСП ФИО1, выразившиеся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 15.11.2021г. по 25.08.2022 г.;

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 15.11.2021 г. по 25.08.2022 г.;

3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния с 15.11.2021 г. по 25.08.2022 г.;

4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника с 15.11.2021 г. по 25.08.2022 г.;

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.11.2021 г. по 25.08.2022 г.;

6. Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП ФИО14 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - СПИ ФИО1 и представитель административного ответчика ГУФССП по КК в судебное заседание, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 ФИО13., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из материалов дела следует, что в Новороссийский ГОСП 29.09.2021г. предъявлялся исполнительный документ 2-881-2021/80, выданный 19.04.2021г. мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 ФИО15 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 15.11.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у СПИ ФИО1.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые суду не были предоставлены.

Из утверждений истца следует, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП требования исполнительного документа о взыскании с должника ФИО2 ФИО16. задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» не исполнены.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования о признании незаконным бездействий СПИ НГО УФССП по КК ФИО1 являются подлежащими частичному удовлетворению.

СПИ НГО ФССП по г. Новороссийску ФИО1 не предприняты необходимые меры, направленные на реальное исполнение требований исполнительного документа, в силу чего, исполнение не произведено.

Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования Истца в части бездействий подлежат частичному удовлетворению. Однако, поскольку СПИ самостоятельно, в рамках своих полномочий, определяет порядок и ход исполнительных действий, на СПИ следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения в объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выраженные в не принятии полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, обязав устранить допущенные нарушения.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

О принятых мерах сообщить суду и взыскателю в месячный срок.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Схудобенова М.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 г.