Решение по делу № 2А-6288/2022 от 05.12.2022 | Череповецкий городской суд (Вологодская область)

< >

Дело № 2а-6288/2022

35RS0001-02-2022-006492-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» о ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> зарегистрирована Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» (< >).

Адрес (место нахождения) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ): <адрес>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (сведения с сайта ФНС России (egrul.nalog.ru) от ДД.ММ.ГГГГ) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является президент - Ф..

В ходе изучения материалов учетного дела фонда установлено, что некоммерческая организация не представила в Управление отчетность, установленную требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» < > год.

Кроме того, некоммерческой организацией в установленный срок не представлена отчетность о благотворительной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренная статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Также, некоммерческая организация в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» не разместила отчетность на информационных ресурсах Минюста России в сети интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://min.iust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В целях осуществления государственного контроля Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации было направлено информационное письмо (исх. №) о необходимости предоставить в Управление необходимую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ

В Управление от президента фонда Ф. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо, в котором было сообщено, что фонд не осуществлял свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ и не намерен продолжать деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил ликвидировать некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «Возрождение» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» не явился, о дне слушания дела извещался в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, путем направления судебной повестки.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 данного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Часть 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Исходя из подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, таким органом является Минюст России.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> зарегистрирована Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Возрождение» (< >).

Адрес (место нахождения) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ :<адрес>.

По выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является президент - Ф..

Некоммерческая организация не представила в Управление отчетность, установленную требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, некоммерческой организацией в установленный срок не представлена отчетность о благотворительной деятельности за 2021 год, предусмотренная статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Некоммерческая организация в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» не разместила отчетность на информационных ресурсах Минюста России в сети интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://min.iust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В Управление от президента фонда Ф. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо, в котором было сообщено, что фонд не осуществлял свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году и не намерен продолжать деятельность в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ст.123.20 ГК РФ, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;4) в других случаях, предусмотренных законом.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, возложена обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.Фонд может быть ликвидирован:если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «Возрождение» о ливидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «Возрождение», < > от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца.

< >

Судья: Вавилова С.А.