Дело № 2-953-2025

УИД 42RS0005-01-2025-000294-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 05 марта 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Щегловой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, изменении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании членом семьи нанимателя, изменении договора социального найма. Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты жилой площадью 16,9 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 75,5 кв. м., в том числе жилой площадью 53,3 кв. м., по адресу: адрес, на основании обменного ордера от №, договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. «ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 (сын нанимателя) и ФИО1 заключили брак. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 была вселена в вышеуказанную квартиру на правах снохи, проживает по настоящее время, ведет совместное хозяйство с ФИО3 В вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО3 (наниматель), ФИО2 (был зарегистрирован, выписан по смерти), что подтверждается поквартирной карточкой. Учитывая свой возраст, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к Администрации города Кемерово о вселении в вышеуказанную квартиру, как члена семьи нанимателя ФИО1 Однако в удовлетворении было отказано, в связи с тем, что доказательства родственных отношений не предоставлены. ФИО1 фактически, вселена в вышеуказанную квартиру, постоянно проживает с согласия нанимателя, так как она не относится к перечисленным категориям согласно Жилищному кодексу РФ, она вынуждена обратиться в суд.

Просит признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты жилой площадью 16,9 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 75,5 кв. м., в том числе жилой площадью 53,3 кв. м., по адресу: адрес. Обязать Администрацию города Кемерово внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ включить ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены Администрация г.Кемерово, освободив последних от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, суду пояснила, что истец является снохой ответчика. Сын ответчика ФИО2 скончался в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении. В настоящее время ФИО1 и ФИО3 продолжают проживать вместе, ведут совместное хозяйство. ФИО3 не возражает, что ФИО1 живет вместе с ней. Основной доход имеет ФИО1, у ФИО3 пенсия в размере 12000,00 руб. Другого жилого помещения у ФИО1 не имеется.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пп. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, то есть оно освобождено.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании из пояснений представителя истца ФИО4 установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО3, отцом – ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, мужу присвоена фамилия «ФИО10», жене «ФИО1» (л.д.9).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ФИО3 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты жилой площадью 16,9 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 75,5 кв. м., в том числе жилой площадью 53,3 кв. м., по адресу: адрес, на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве членов семьи в ордер внесен ее брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО3 обратилась в комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, комната 1, и включении в него ФИО1

Из ответа на обращение ФИО3 следует, что последней отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, документы, подтверждающие родственные отношения с ФИО1, не представлены (л.д.11).

Из пояснений представителя истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 была вселена в вышеуказанную квартиру на правах снохи, проживает по настоящее время, ведет совместное хозяйство с ФИО3

Согласно акта о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), по адресу: адрес проживают два человека: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, данные в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что с момента вселения в жилое помещение, расположенное в городе Кемерово по адрес, с ДД.ММ.ГГГГ года (с момента заключения брака с сыном ответчика), истец и ответчик проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, совместно с нанимателем несут расходы по содержанию жилья, в связи с чем, суд считает, что требования истца о признании ее членом семьи нанимателя ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение его нанимателем ФИО3 в качестве члена своей семьи.

После смерти сына нанимателя жилого помещения истец продолжает проживать в квартире, производит оплату коммунальных услуг, в том числе и социального найма. На момент вселения в спорную квартиру (и по настоящее время) у ФИО1 отсутствовало право пользования каким-либо иным жилым помещением на основании договора социального найма, в собственности жилья не имеется.

Доказательств того, что наниматель жилого помещения ФИО3 запрещала ФИО1 вселяться в квартиру, расположенную в городе Кемерово по адрес качестве члена своей семьи, не имеется и таких обстоятельств по делу не установлено. Также не имеется доказательств того, что ФИО1 была вселена в квартиру не как член семьи нанимателя, а как временный жилец либо по договору поднайма.

Также ФИО3 пыталась реализовать свои права на спорную квартиру, оформить с администрацией города Кемерово договор социального найма, а именно о вселении в вышеуказанную квартиру как члена семьи нанимателя ФИО1, но получила отказ (л.д. 11).

Отказ администрации города Кемерово в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения нарушает ее жилищные права.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а также понуждении администрации к заключению такого договора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО3, являющейся нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты жилой площадью 16,9 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 75,5 кв.м., в том числе жилой площадью 53,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес проживающей с ней совместно.

Обязать Администрацию г. Кемерово внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, включив ФИО1 в данный договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2025 года.

Копия верна:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-953-2025 Заводского районного суда г. Кемерово.