34RS0017-01-2025-000697-87
№ 2-572/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 7 июля 2025 г.
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Малышкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ткалун М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Качалинского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственное недвижимое имущество.
В обоснование заявления указано, что на территории Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области находится недвижимое имущество – нежилое двухэтажное здание, площадью 136 м2, расположенное по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А, с кадастровым номером 34:08:090102:2983, принято ФППК «Роскадастр» по Волгоградской области на учёт как бесхозяйный объект недвижимости. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил.
По этим основаниям просят признать за заявителем право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – нежилое двухэтажное здание, площадью 136 м2, расположенное по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А, с кадастровым номером 34:08:090102:2983.
Представитель заявителя – администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по Волгоградской области - надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
По правилам части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Как установлено в судебном заседании, по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А расположено недвижимое имущество - нежилое двухэтажное здание, площадью 136 м2, с кадастровым номером 34:08:090102:2983.
20 ноября 2020 г. на основании постановления администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 2 сентября 2020 г. №86 указанный объект недвижимого имущества принят на учет как объект не имеющий собственника. При этом указанным решением постановлено обеспечить сохранность и надлежащее техническое состояние имущества, до оформления права муниципальной собственности либо выявления собственника указанного объекта; сформировать пакет документов в соответствии с действующим законодательством для принятия на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11 ноября 2020 г. подготовлен технический план объекта недвижимости – здания, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А.
20 ноября 2020 г. на основании заявления администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в реестр недвижимости внесена запись №У о принятии на учёт указанного объекта как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N П/0086 утверждён Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 5 которого предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (абз. 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).
Как установлено ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учёт объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом местного самоуправления, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч.2 ст.293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
В судебном заседании установлено, что собственник недвижимого имущества – нежилое двухэтажное здание, площадью 136 м2, расположенное по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А, с кадастровым номером 34:08:090102:2983, не установлен, на балансе в реестре объектов государственной или муниципальной собственности не значится, право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
В течение года с момента постановки имущества на учет, как бесхозяйного, заявлений о правах на указанное имущество не поступало.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости более одного года находится на учёте в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области как бесхозяйное имущество, при этом отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, данных о споре по указанному объекту не имеется, требования администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского судебного района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, - удовлетворить.
Признать за администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое двухэтажное здание, площадью 136 м2, расположенное по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодёжная, д.8А, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Малышкина
Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 г.
Председательствующий Е.А. Малышкина