Решение по делу № 2А-5409/2023 от 21.11.2023 - о признании бездействия незаконным, обязании вынести постановление о перерасчёте размера задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП и направить в адрес <ФИО>.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина 21 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

при секретаре Рычихиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО13 в лице законного представителя ФИО1 к УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5, Гатчинскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, заинтересованное лицо – ФИО6, о признании бездействия незаконным, обязании вынести постановление о перерасчёте размера задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП и направить в адрес ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель административного истца обратился в суд с вышеназванным административным иском к административным ответчикам, указав в обосновании своих требований, что в производстве Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. алиментов. В ходе исполнительных действий размер задолженности не пересчитывался с ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель ФИО3 опекун ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГРОСП УФССП России по ЛО с заявлением о пересчёте суммы задолженности по алиментам, которое осталось без ответа, что явилось причиной обращения с настоящим иском в суд. Административный истец просит признать бездействия административных ответчиков незаконными, обязав вынести постановление о пересчете размера задолженности в рамках исполнительного производства, выслав его в адрес заявителя.

Законный представитель административного истца и административный истец в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификаторов № и уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификаторов №.

Представитель административного ответчика УФССП России по ЛО в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждаетсяуведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификаторов №.

Административный ответчик СПИ ГРОСП УФССП России по ЛО ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.

Представитель административного ответчика ГРОСП УФССП России по ЛО в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, что подтверждаетсяуведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификаторов №.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Судом в качестве административного соответчика была привлечена к участию в деле СПИ ГРОСП УФССП России по ЛО ФИО5, которая явившись в судебное заседание, требования настоящего иска не признала, по основаниям, изложенным в возражениях о том, что постановление о расчете задолженности вынесено ДД.ММ.ГГГГ., получено заявителем ФИО1 посредством Почты России заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ГРОСП УФССП России находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО8, взыскатель – ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг. р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Гатчинским городским судом ЛО (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в ГРОСП УФССП России по ЛО с заявлением, в котором просил произвести пересчет задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП, которое было зарегистрировано за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. СПИ ГРОСП УФССП России по ЛО ФИО5 было вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО8, взыскатель – ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг. р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., расчет алиментов, подлежащих выплате был рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и составил <данные изъяты> рублей (л. д. №). Указанное постановление было направлено в адрес заявителя ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией с ШПИ №, и получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №

Согласно части 1 статьи 64.1 Закон об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, направление в установленном порядке ответа на обращение. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Административным истцом представлены доказательства получения ГРОСП УФССП России по ЛО заявления, о котором идет речь в административном иске.

Доказательства своевременности рассмотрения ходатайства заявителя о пересчете задолженности по алиментам в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, который, вопреки своим полномочиям не предпринял мер по своевременному рассмотрению ходатайства в соответствии с законом.

При таких данных суда приходит к выводу о том, что права административного истца были нарушены.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которыхбыло подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При этом, на момент вынесения судом решения, а именно ДД.ММ.ГГГГг. права административного истца были восстановлены, им было получено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., которое было вынесено и направлено в период рассмотрения дела в суде, а потому способ восстановления нарушенного права административного истца отсутствует, в связи с чем в этой части исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО9, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, о перерасчете задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области