Дело 2а-961/2023

УИД 26RS0020-01-2023-001290-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Масленникова Д.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю – ФИО1 посредством видеоконференц-связи, действующего на основании доверенности от 10.03.2023 года,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного.

В обоснование административного иска указано, что осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 02.06.2020 г.) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на нормы закона, указывает, что по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года (с учетом приговора Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 02.06.2020 г.) в действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений. Просит суд установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, который после освобождения намерен выехать на место жительство по прежнему адресу, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 2013 года для погашения судимости по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года), то есть до 07 сентября 2031 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; 3) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части. Возражал против установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, поскольку после освобождения желает трудоустроиться, так как в семье является единственным кормильцем.

В судебном заседании помощник прокурора Масленников Д.Н. поддержал заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из части 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).

По смыслу ч. 2 ст. 4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что ФИО3 отбывает наказание по по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 02.06.2020 г.), ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, которое освобождается из мест лишения свободы, и имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 23.07.2013 года) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства совершения, данные о личности административного ответчика, в том числе, и необходимость индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Как следует из представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю характеристики на осужденного, ФИО3 в учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю прибыл 24.11.2020 года, отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен из-за отрицательного отношения к труду. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. В быту аккуратен, свое спальное содержит удовлетворительно. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. Не пользуется библиотечным фондом. К самообразованию не стремится. В коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает, на них реагирует посредственно. Отношение к труду не удовлетворительное. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории не отказывается. По своему характеру спокойный. Волевые качества: не способен противостоять соблазнам. Участие в «Школе подготовки к освобождении» принимает. С представителями администрации в общении не всегда тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. По приговору суд иск не заявлен. Ранее осужденный совершал преступления и отбывал наказания в местах лишения свободы. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Как следует из приговора Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года, административный ответчик ФИО3 проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом личности административного ответчика, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за совершившим преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного для его исправления и безопасности других лиц на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года (с учетом приговора Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 02.06.2020 года).

Установление административных ограничений в отношении ФИО3 суд признает обоснованным и заявленным с учетом характеристики личности осужденного.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, который после освобождения намерен выехать на место жительство по прежнему адресу, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 2013 года для погашения судимости по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 13.09.2021 года), то есть до 07 сентября 2031 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме 11 июля 2023 года путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

Судья Е.Е. Рынгач