Дело № 2-375/2025
УИД 32RS0023-01-2025-000492-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Сидоренко О.Н., с участием:
истца Посконного ФИО10
представителя ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что 11.11.2024 года он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением ответчика от 07.02.2025 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению страховой трудовой стаж истца на дату обращения составил 27 лет 08 месяцев 27 дней. В страховой стаж истца ответчиком не были включены следующие периоды работы: с 01.02.1981 года по 10.04.1981 года – работа в совхозе «Норинский», с 11.07.1983 года по 31.12.1997 года – работа в совхозе «Норинский», в связи с тем, что в трудовой книжке истца на титульном листе отсутствует полная дата рождения. Помимо этого в представленных истцом справках от ДД.ММ.ГГГГ года № № и от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о подтверждении периодов работы, указана его фамилия как «Пасконный», которая не соответствует его фамилии в паспорте – «Посконный». Решением Почепского районного суда Брянской области от 28 августа 2023 года установлено, что согласно справке Воробеинской сельской администрации Жирятинского района Брянской области, ФИО2 с 1983 года работал в совхозе «Норино» Жирятинского района Брянской области и был зарегистрирован по 21.02.2020 года по адресу: <адрес>, <адрес> Иного лица с указанной фамилией не было. Указанные сведения подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 ФИО12 и ФИО13 которые работали с истцом в совхозе «Норино», в том числе и в периоды с 1993 года по 1995 год.
Истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд установить факт принадлежности ФИО2 архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, трудовой книжки № № №, обязать ОСФР по Брянской области включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Норинский» с 01 февраля 1981 года по 10 апреля 1981 года, с 11 июля 1983 года по 31 декабря 1997 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 2024 года.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО1 заявленные уточненные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что Отделение не согласно с заявленными требованиями по следующим основаниям. ФИО2 обратился в Отделение 11.11.2024 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием длительного стажа 42 года. При исчислении длительного стажа для назначения пенсии ранее достижения возраста не могут быть засчитаны следующие спорные периоды: с 01.02.1981 года по 10.04.1981 года, с 11.07.1983 года по 31.12.1997 года, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует полная дата рождения, кроме того по указанным спорным периодам отсутствует начисление заработной платы и в представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № № указана фамилия «Пасконный», которая не соответствует фамилии в паспорте «Посконный». Таким образом, согласно имеющимся в распоряжении Отделения сведениям страховой стаж ФИО2 менее 42 лет на дату обращения. На основании чего правовых оснований для зачета указанных периодов в длительный стаж истца и назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 с 11.11.2024 года нет.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и материалы гражданского дела № №, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1)
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2). Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно положениям пункта 10 Правил N 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.
При этом согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела следует, что 11.11.2024 года ФИО2 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Брянской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно имеющихся в распоряжении Управления сведений, продолжительность страхового стажа ФИО2 на 11.11.2024 года составляет <данные изъяты>. В страховой стаж не включены периоды: с 01.02.1981 года по 10.04.1981 года – работа в совхозе «Норино», с 11.07.1983 года по 31.12.1997 года – работа в совхозе «Норинский». В представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № № о подтверждении периодов работы указана фамилия «Пасконный», которая не соответствует фамилии в паспорте заявителя – «Посконный». Правовые основания учитывать вышеуказанные периоды работы отсутствуют. Не принята к рассмотрению трудовая книжка ФИО2 № № № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку на титульном листе отсутствует полная дата рождения. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 приобретет по достижении возраста 64 лет либо в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии выработки требуемого страхового стажа, продолжительностью не менее 42 лет.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридические значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом, как предусмотрено п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Как следует из трудовой книжки истца ФИО2 серии № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 01.02.1981 года принят на работу в совхоз «Норинский» в качестве шофера 3-го класса, 10.04.1981 года уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую армию; 15.07.1988 года принят на работу в совхоз «Норинский» в качестве шофера 3-го класса, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, 01.01.1993 года в связи с реорганизацией совхоза «Норинский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Норино», принят на работу в ТОО «Норино» в качестве шофера; 30.09.1998 года уволен из ТОО «Норино» в связи с реорганизацией предприятия, принят в СПК «Норино» в качестве шофера; 24.01.2003 года уволен по собственному желанию; 01.04.2003 года принят грузчиком товарно-материальных ценностей в Жирятинское райпо в д.Клинок на неполный рабочий день, 01.05.2003 года возложены обязанности продавца мелкой розницы д.Клинок на неполный рабочий день по совместительству; 22.10.2012 года принят в МБУ «Пожарная команда г.Почепа» на должность водителя пожарного автомобиля, 06.05.2013 года уволен по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.
В соответствии с п. 31 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 320н установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.
Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателя. При таких обстоятельствах факт того, что на титульном листе трудовой книжки ФИО2 отсутствует полная дата его рождения, не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорных периодов.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «Норинский» (1983-1992 г.г.), ТОО «Норино» (1993-1995, 1997 г.г.), СПК «Норино» (1998-ноябрь 1999 г.г.) значится ФИО2 в качестве шофера с июля (отработано в июле 20 дн.) 1983 года по ноябрь 1999 года включительно и ему начислялась заработная плата за указанный период работы.
Другими документами подтвердить стаж работы Пасконного, ФИО2 не представляется возможным, так как книги приказов и распоряжений по личному составу совхоза «Норинский», ТОО «Норино», СПК «Норино» Жирятинского района Брянской области за 1983-2003 г.г., а также расчетно-платежные документы ТОО «Норино» за 1996 год на хранение в Жирятинский архив не поступали.
Иных работников по фамилии Пасконный или Посконный с имененем-отчеством «Николай Васильевич» в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «Норинский», ТОО «Норино», СПК «Норино» Жирятинского района Брянской области за 1983-2003 г.г. не имеется.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «Норинский значится ФИО2 с февраля (отработано в феврале 20 дн.) по март (отработано в марте 11 дн.) 1981 года и ему начислена заработная плата за указанный период работы. Иными документами подтвердить стаж работы ФИО3 не представляется возможным, так как приказы по личному составу совхоза «Норинский» за 1981 год на хранение в архив не поступали. Иных работников по фамилии Пасконный, Посконный с инициалами Н В в расчетно-платежных документах за 1981 год не имеется.
Согласно справки Воробейнской сельской администрации Жирятинского района Брянской области от 19.04.2023 года, ФИО2 проживал на данной территории с рождения, работал в совхозе «Норинский», далее ТОО «Норино», работал с 1983 года, никуда не уезжал. Был зарегистрирован по адресу: <адрес> по 21.02.2020 года. Другого человека с данными ФИО2 на данной территории зарегистрировано не было.
Истец ФИО2 имеет удостоверение ветерана труда Брянской области серии № № №, выданное ГКУ «ОСЗН Почепского района» ДД.ММ.ГГГГ года.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14В. пояснила, что работала вместе с истцом в должности главного бухгалтера в совхозе «Норинский», СПК «Норино», ТОО «Норино». Она работала в хозяйстве в период с 1988 года по 2007 год. Истец работал в должности шофера. Ему начислялась заработная плата, но отчислений хозяйство не делало по причине отсутствия финансовых средств. В 90-х годах за работу производили натуральную оплату труда в виде скота, зерна. После окончания выделения дотаций, хозяйство обанкротилось. В совхозе был единственный работник с фамилией ФИО2
Из исследованной копии протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № по исковому заявлению ФИО2 а к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о присвоении статуса «Ветеран труда» следует, что допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15. пояснил, что работал вместе с ФИО2 в совхозе «Норино». Других работников с такой же фамилией, именем, отчеством, как ФИО2, в хозяйстве не было.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам; свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Суд принимает показания свидетелей как допустимые доказательства, поскольку они дают сведения не о характере работы истца и не о ее особенностях, а о периодах работы.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда, № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, проверив материалы дела и обсудив довды апелляционной жалобы судебная коллегия, помимо прочего, пришла к выводу о том, что стаж ФИО2, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на 01.04.2023 составлял 41 год 5 месяцев 2 дня.
При этом, в силу статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение и не подлежат новому доказыванию при рассмотрении данного дела.
Анализ исследованных судом вышеприведенных доказательств в совокупности в полной мере подтверждает и сомнений у суда не вызывает, что в совхозе «Норинский» в период с 01.02.1981 года по 10.04.1981 года, с 11.07.1983 года по 31.12.1997 года работал именно истец ФИО2
Установление факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года №№ выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, трудовой книжки № № №, имеет для истца юридическое значение, поскольку является основанием для реализации истцом его пенсионных прав и назначении страховой пенсии по старости с учетом записей о периодах работы и произведенных в эти периоды выплатах заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании вышеизложенного, истец имеет право на назначение пенсии по старости с 30.11.2024, так как на эту дату ему исполнилось 62 года.
В связи с этим уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года № № выданной администрацией Жирятинского района Брянской области, трудовой книжки № № №
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в совхозе «Норинский» с 01 февраля 1981 года по 10 апреля 1981 года, с 11 июля 1983 года по 31 декабря 1997 года, назначить ФИО2 пенсию по старости с 30 ноября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.Н. Прудников
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2025 года
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи __________________
___Секретарь с/з ________________
(Должность уполномоченного работника суда)
__Сидоренко О.Н.______________
(Ф.И.О.)
«07» августа 2025 г.