Дело №а-1436/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
с участием прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,
Установил:
Балашихинский городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что Балашихинской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере в ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» Наркологический диспансер с диагнозом, отнесенным к коду F.19.40н Международной классификации болезней 10-го пересмотра, в то время имеет водительское удостоверение категории «B, B1, (АS), M» серии 9917 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Учитывая, что управление транспортным средством ФИО5, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно – транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, административное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
Балашихинский городской прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «B, B1, (АS), M» серии 9917 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора административный иск поддержала, и просила удовлетворить административный иск по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду месту жительства, о причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» Наркологический диспансер в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон, ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Как установлено ст. 23.1 названного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25-26 названного Федерального закона определены основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами, а также условия получения права на управление транспортными средствами. Из положений данных статей закона следует, что одним из таких условий является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены: Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; Перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством; Перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включены Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в числе которых психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний: F10 - F16, F18, F19.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Из материалов административного дела следует из карточки операции с ВУ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение категории «B, B1, (АS), M» серии 9917 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно письменному сообщению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» Наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 включен в список пациентов, взятых под диспансерное наблюдение врачом-психиатром диспансерного отделения № Психоневрологического диспансера ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в список пациентов, поставленных на диспансерный учет в Наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F.19.40н– пагубное употребление нескольких ПАВ (л.д. 9).
Также представлены сведения о направлении административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 10-11).
Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными как в отдельности, а также и достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для разрешения по существу рассматриваемого административного дела.
Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
Поскольку управление транспортным средством ФИО7 имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая вышеизложенное суд считает, что иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2 управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «B, B1, (АS), M» серии 9917 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Буянтуева
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Т.В. Буянтуева