№2а-2248/2025
26RS0002-01-2025-004230-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе
председательствующего судьи Кладий Е.В.,
при помощнике судьи Бутове А.Ю.,
с участием прокурора Лаптевой Е.В,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ставрополю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по г. Ставрополю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, ссылаясь на то, что ФИО2 отбыл наказание в исправительном учреждении по приговору Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> (с учётом апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от <дата обезличена>) за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден <дата обезличена>. Ранее был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> за совершение преступлений к реальному лишению свободы и, находясь на основании решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поданное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал и пояснил, что с иском согласен.
В судебном заседании, прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Установлено, что ФИО2 отбыл наказание по приговору Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> (с учётом апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от <дата обезличена>) за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанное преступление по части 2 статьи 314.1 УК РФ в силу части 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.
Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена>, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по части 3 статьи 135, по части 1 статьи 119, части 1 статьи 116, части 3 статьи 69, статьи 71 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания <дата обезличена>.
Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с ограничениями. Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> ФИО2 установлены дополнительные ограничения. Решением Туркменского районного суда от <дата обезличена> ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены. В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания, установленный в отношении ФИО2 административный надзор прекращен.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которое приговором Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> (с учётом апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от <дата обезличена>) осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С учетом пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до <дата обезличена>) судимость ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному приговору осужденный освобожден <дата обезличена>, следовательно, судимость будет погашена <дата обезличена>.
Учитывая положения пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена> погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. По данному приговору ФИО2 освобожден <дата обезличена>, следовательно, судимость будет погашена <дата обезличена>.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах срок административного надзора в отношении ФИО2 должен составлять 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена>.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В пункте 29 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеназванными нормами права, разъяснениями в пунктах 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком преступлений, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления заявленных административным истцом ограничений, а также обязательных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ:
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес обезличен>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
При этом, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Туркменского районного суда Ставропольского края от <дата обезличена>, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - по <дата обезличена> включительно.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы <адрес обезличен>;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.В. Кладий