№ 2а-3155/2023
УИД 18RS0004-01-2023-003317-74
Категория 3.022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ижевск 28.08.2023
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Закирова А.Ф., при секретаре Мошкиной К.А., с участием помощника прокурора Рассохина Г.Ю., представителей административного ответчика - ФИО1, заинтересованного лица - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «...» о признании незаконным распоряжения территориального органа Администрации ..., в части установления срока расселения жильцов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «...» о признании незаконным распоряжения территориального органа Администрации города - ... от 24.08.2017 №, в части установления срока расселения жильцов до 2030 года, возложении на отраслевой орган администрации города - Управление ЖКХ Администрации ... обязанность повторно рассмотреть вопрос об установлении сроков расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: ..., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Указывает, что распоряжение в оспариваемой части не мотивировано, основания установления указанного срока в распоряжении не приведены Доказательств, свидетельствующих о возможности проживания граждан в аварийном доме до 2030 года, как и доказательств того, что расселение указанного жилого дома не может быть проведено ранее 2030 года, не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора Рассхин Г.Ю. иск поддержал по указанным в нем основаниям.
Представители административного ответчика, заинтересованного лица ФИО4 ФИО4 удовлетворению иска возражали, указав что распоряжение принято в пределах компетенции органа местного самоуправления, срок расселения установленных на основании объективных обстоятельств, также сослались на недоказанность существования особой опасности для граждан и на возможность предоставления им жилых помещений из маневренного фонда.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В судебном заседании установлено, что по адресу: ... находится многоквартирный жилой дом, который в соответствии с Распоряжением администрации ... от -Дата- № признан аварийным, включен в список жилых домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и расселению в период до 2030 года.
В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства УР от -Дата- №, в перечень домов, подлежащих сносу и расселению до -Дата- дом не включен.
Согласно заключению от -Дата- межведомственной комиссии, созданной Распоряжением ... № от -Дата- указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный вывод подтверждается также техническим заключением ГУП «Удмурттехинвентаризация» 07-07/37-17.
Суд соглашается с доводами административного истца о том, что в распоряжении администрации ... отсутствует обоснование установления срока расселения граждан до 2030 года, постановление не мотивировано, доказательств, свидетельствующих о возможности проживания граждан в аварийном доме до 2030 года, как и доказательств того, что расселение указанного жилого дома не может быть проведено ранее 2030 года администрацией не предоставлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение территориального органа администрации города - ... от -Дата- № в части установления срока расселения жильцов до 2030 года.
Возложить на Управление ЖКХ Администрации ... обязанность повторно рассмотреть вопрос об установлении сроков расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: ..., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено -Дата-.
Судья Закиров А.Ф.