Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-004900-65

Дело №2а-0634/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0634/2025

по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию с учетом изменения предмета административного иска, указав что 31.10.2024 г. в ходе ознакомления в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с суммами начисленных и подлежащих к уплате ФИО1 в 2024 г. налогов административному истцу стало известно о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов за период с 2017 г. по 2023 г. в размере сумма, которая должностными лицами ИФНС России № 20 по адрес была исчислена с грубейшими нарушениями императивных положений п. 1 ст. 113 НК РФ, согласно которым срок давности за совершение налогового правонарушения составляет три года, сопряженными с преднамеренным игнорированием указанными должностными лицами изложенной в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 правовой позиции, в соответствии с которой срок давности, определенный ст. 113 Налогового кодекса РФ, исчисляется со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение в виде неуплаты налога. На указанную сумму задолженности по уплате страховых взносов, также в нарушение требований п. 1 ст. 113 НК РФ были начислены пени «за весь период», то есть начиная с 2017 г., в размере сумма Общая сумма задолженности, о которой ФИО1 стало известно только 31.10.2024 г., составила сумма Не согласившись с указанной задолженности ФИО1 обжаловал действия должностных лиц налогового органа и выставленное требование от 07.12.2024 года №34695. 02.11.2024 г. на незаконные действия должностных лиц ИФНС России № 20 по адрес, выразившиеся в преднамеренном игнорировании требований п. 1 ст. 113 НК РФ, административным истцом были поданы начальнику названной инспекции фио жалобы: вх. № 2024110202006540 от 02.11.2024, вх. № 2024110201010541 от 02.11.2024. 28.01.2025 года административным истцом было получено решение по жалобе, которым в удовлетворении требований налогоплательщика было отказано. Должностным лицам ИФНС России №20 по адрес было достоверно известно о наличии у ФИО1 с 2002 года статуса адвоката и осуществления им адвокатской деятельности, начиная с 2002 года и в последующие периоды. Налоговым органом в период с 01.01.2017 года по 31.10.2024 года требования на спорную задолженность в адрес налогоплательщика не направлялись, меры по принудительному взысканию не предпринимались, в связи с чем и начисление пеней является недопустимым. В связи с чем, административный истец просит суд, признать безнадежной к взысканию задолженность за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года страховых взносов ОПС в размере сумма, за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года страховых взносов ОМС в размере сумма, за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года страховых взносов ОПС в размере сумма, за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года страховых взносов ОМС в размере сумма, за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года страховых взносов ОПС в размере сумма, за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года страховых взносов ОМС в размере сумма, за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 года страховых взносов ОПС в размере сумма, за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 года страховых взносов ОМС в размере сумма, всего на общую сумму сумма, признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате пеней в сумме сумма (по состоянию на 13.11.2024 года) за период с 10.01.2018 года по 13.11.2024 года на задолженности по уплате страховых взносов на ОПС, страховых взносов ОМС, страховых взносов отдельных категорий плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2017-2023 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, административные исковые требования с учетом уточненных требований поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС России №20 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени извещено.

Суд, выслушав участников процесса, огласив административное исковое заявление с учетом изменения предмета административного иска, письменные возражения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 20 по адрес.

ФИО1 является адвокатом и осуществляет адвокатскую деятельность с 2002 года.

11.09.2024 года налоговым органом проведены мероприятия по актуализации данных ЕРГН, в связи с чем произведены начисления по страховым взносам:

- за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года страховых взносов ОМС в размере сумма,

- за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 года страховых взносов ОМС в размере сумма,

- за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 года страховых взносов ОМС в размере сумма,

- за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 года страховых взносов ОМС в размере сумма,

- за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022года страховых взносов ОМС в размере сумма,

- за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 года страховых взносов ОПС в размере сумма,

- за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 года страховых взносов ОМС в размере сумма,

за 2023 год по сроку уплаты 09.01.2024 года в размере сумма

31.10.2024 г. в ходе ознакомления в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с суммами начисленных и подлежащих к уплате ФИО1 в 2024 г. налогов административному истцу стало известно о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов за период с 2017 г. по 2023 г. в размере сумма

Не согласившись с указанной задолженности ФИО1 обжаловал действия должностных лиц налогового органа по начислению просроченной задолженности и выставленное требование от 07.12.2024 года №34695.

02.11.2024 г. на незаконные действия должностных лиц ИФНС России № 20 по адрес, выразившиеся в преднамеренном игнорировании требований п. 1 ст. 113 НК РФ, административным истцом были поданы начальнику названной инспекции фио жалобы: вх. № 2024110202006540 от 02.11.2024, вх. № 2024110201010541 от 02.11.2024.

28.01.2025 года административным истцом было получено решение по жалобе, которым в удовлетворении требований налогоплательщика было отказано.

12.11.2024 года в период обжалования начисления спорной задолженности ФИО1 были уплачены текущие налоги в размере сумма, которые были распределены в счет спорной задолженности и пеням.

При этом, Инспекцией начиная с 2017 года в адрес ФИО1 требования о взыскании спорной задолженности не выставляла, меры принудительного взыскания задолженности по спорной задолженности в отношении налогоплательщика не применял, в суд о взыскании спорной задолженности не обращалась.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа/ в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

ФИО1 воспользовавшись правом, предоставленный им законом, обратился в суд с указанным иском, в котором ставит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности земельного налога за по уплате страховых взносов ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 года и пени начисленные на задолженность по уплате страховых взносов ОПС и ОМС, страховых взносов отдельных категорий плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 года.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что налоговый орган выставлял в адрес ФИО1 требования о взыскании спорной задолженности, а также принимал меры принудительного взыскания по спорной задолженности.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании задолженности безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате страховых взносов ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 года и пени начисленные на задолженность по уплате страховых взносов ОПС и ОМС, страховых взносов отдельных категорий плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 года, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Судья: О.А. Ашурова