Дело № 2а-569/2022
22RS0064-01-2022-000888-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шипуново 07 декабря 2022 года
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Абрамовой К.Е.,
при секретаре Анкудиновой М.В.,
с участием:
помощника прокурора Шипуновского района Алтайского края Таскина К.Е.,
представителя административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2. В обоснование своих требований истец указывает, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 2 месяца. Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытии срока, ДД.ММ.ГГГГ поставлен в ОМВД России по Шипуновскому району на профилактический учет как лицо, ранее судимое.
Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, также установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Шипуновского района Алтайского края без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Также истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании обозначенного решения суда ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края, как подпадающий под действие Федерального закона № 64-ФЗ, с ним проведена профилактическая беседа, он предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, приговором Шипуновского районного суда Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ – окончательно к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год.
Кроме того, истец ссылается на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный штраф в размере 1 000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – 30 часов обязательных работ), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 2 суток).
ФИО2 проживает совместно со своей сожительницей Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ года официально трудоустроен в ООО «Алтайзерно», злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий, на профилактические беседы не реагирует, не желает встать на путь исправления, склонен к появлению в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что привлекался к административной ответственности. Истец просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что ФИО2 состоит в ОМВД по Шипуновскому району на учете как лицо, в отношении которого решением Шипуновского районного суда Алтайского края установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе против порядка управления, в связи с чем в отношении него неоднократно выносились постановления об административном правонарушении: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.21 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Иные ограничения, возложенные судом, исполняет. Просит удовлетворить заявленные требования, против принятия судом признания иска не возражает.
ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями, в период нахождения под надзором им были совершены административные правонарушения, за что он привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, Признал заявленные требования в полном объеме, о чем представил заявление о признании административных исковых требований, просил приобщить заявление к материалам дела, в дальнейшем обязался подобного не повторять.
Пом. прокурора Таскин К.Е. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, необходимо дополнить возложенные на ФИО2 как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения, указанные административным истцом, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, против принятия судом признания иска не возражает.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.
При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года (л.д. 6-8).
Постановлением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 2 месяца, а всего до 2 лет 2 месяцев (л.д. 6-8).
Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено реальное наказание в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10). Апелляционным постановление Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 11-14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию срока (л.д.23).
В отношении ФИО2, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершившего более 2 административных правонарушений, решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Шипуновского района Алтайского края, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Шипуновскому району ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Шипуновскому району с 09.00 часов до 12.00 часов 2 раза в месяц, каждую 1 и 4 среду каждого месяца (л.д. 24, 26).
Решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Шипуновскому району с 09.00 часов до 12.00 часов 3 раза в месяц – каждую 1, 3 и 4 среду каждого месяца (л.д. 24, 27).
Приговором Шипуновского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ – окончательно к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 20-22).
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден при постановке на учет в ОМВД России по Шипуновскому району о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2 в связи с его отсутствием ДД.ММ.ГГГГ с 00.15 часов до 00.25 часов по месту жительства постановлением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Шипуновскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП постановление не обжаловалось, вступило в законную силу (л.д. 44).
Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест сроком 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – 30 часов обязательных работ), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест, сроком 2 суток).
По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, проживает совместно с сожительницей Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с августа 2022 года официально трудоустроен на ООО «Алтайзерно», на профилактические беседы реагирует, желает встать на путь исправления, однако склонен к появлению в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что привлекался к административной ответственности, ранее также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21; 19.24 КоАП РФ (л.д. 53).
Исходя из совокупности представленных суду доказательств, с учетом личности ФИО2, допускаемых им неоднократных нарушений действующего законодательства, учитывая мнение участников судебного разбирательства, мнение самого ФИО2, признавшего административные исковые требования, и представившего суду заявление об этом, установленный судом факт несоблюдения ФИО2 административных ограничений, возложенных на него решениями Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 как поднадзорному лицу административных ограничений в виде возложения обязанности являться не 3, а 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, заявлено в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обоснованно, и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Абрамова К.Е.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.