Решение по делу № 2А-4284/2023 от 11.09.2023

Дело №а-4284/2023 УИД-50RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

судьи Ивановой Н.В.,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, взыскателем по которым является ИП ФИО1 Судебный пристав-исполнитель на день подачи запроса Соковая И.И. 07.04.2023г. ИП ФИО1 направил в Ногинское РОСП ГУФССП России по <адрес> заявление о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств

№-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, направления соответствующих документов в адрес взыскателя, поскольку взыскатель находится в <адрес> и ознакомление лично с материалами исполнительных производств является затруднительным. Почтовое отправление 80085283254056 было получено Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес> 11.04.2023г.

По состоянию на 15.05.2023г. ИП ФИО1 не получен ответ на отправленное заявление, в том числе постановление об удовлетворении/об отказе в удовлетворении рассмотрения заявления.

Административный истец считает, что административным ответчиком ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления на предоставление сводки и реестра ответов по исполнительным производствам №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, а также в ненаправлении постановлений в адрес административного истца, что нарушает права и интересы последнего.

Административный истец просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении в срок, установленный п.5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления взыскателя ИП ФИО1 от 07.04.2023г. о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производствам №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, а также в ненаправлении постановлений в адрес ИП ФИО1, подтверждающих факт удовлетворения/отказа в удовлетворении заявления в установленный законом срок.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Соковую И.И. устранить допущенное нарушение, направить постановление об удовлетворении/отказе в удовлетворении заявления, а также направить сводку и реестр ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производствам №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3 в адрес взыскателя ИП ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Соковая И.И., ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица: ФИО3, старший судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 152 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие сторон по делу.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в Ногинском РОСП ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, взыскателем по которым является ИП ФИО1 Судебный пристав-исполнитель на день подачи запроса Соковая И.И. 07.04.2023г. ИП ФИО1 направил в Ногинское РОСП ГУФССП России по <адрес> заявление о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств

Суд считает, что административным ответчиком ФИО2 допущено бездействие по невынесению соответствующего постановления по результатам рассмотрения заявления и ненаправлении копии постановления в адрес административного истца, что нарушает права и интересы последнего.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что заявление административного истца от 07.04.2023г., направленное в адрес административного ответчика, подлежало рассмотрению в установленный п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок с вынесением соответствующего постановления.

Между тем, административным ответчиком соответствующее постановление не выносилось, в адрес административного истца не направлялось.

Доказательств обратного суду не представлено.В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 приведенного выше ФЗ №). В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, неправомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Между тем, как отмечалось выше, сведения о выполнении административным ответчиком указанной нормы Закона отсутствуют, доказательства вынесения административным ответчиком соответствующего постановления по результатам рассмотрения заявления и направления копии данного постановления административному истцу в сроки, установленные ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ также отсутствуют. Изложенное свидетельствует о бездействии административного ответчика при рассмотрении заявления административного истца, выразившееся в невынесении предусмотренных законом решений административного ответчика, которые должны приниматься в виде соответствующих постановлений, что лишило административного истца права на обжалование данных решений административного ответчика в случае несогласия с ними. По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении в срок, установленный п.5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления взыскателя ИП ФИО1 от 07.04.2023г. о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, а также в ненаправлении постановлений в адрес ИП ФИО1, подтверждающих факт удовлетворения/отказа в удовлетворении заявления в установленный законом срок, с возложением на указанное лицо обязанности в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения: рассмотреть заявление взыскателя ИП ФИО1 от 07.04.2023г. о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, по результатам рассмотрения вынести соответствующее постановление с направлением копии в адрес административного истца. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования административного истца ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей-удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении в установленный срок заявления ИП ФИО1 от 07.04.2023г. о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, и в невынесении постановления по результатам рассмотрения данного заявления. Возложить на судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Соковую И.И. обязанность в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения: рассмотреть заявление ИП ФИО1 от 07.04.2023г. о предоставлении сводки и реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительных производств №-ИП от 26.01.2023г. и №-ИП от 07.09.2022г. в отношении ФИО3, по результатам рассмотрения вынести соответствующее постановление, с направлением копии в адрес ИП ФИО1 В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Иванова