Дело № 2-272/2023
УИД: 16RS0040-01-2022-006170-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А,
при секретаре Елизаровой А..Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о признании недействительным решения общего собрания садоводов, решения правления о проведении собрания,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Заря» о признании решения правления СНТ «Заря» о созыве общего собрания членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признании решения общего собрания членов СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В обоснование иска указано, что с она является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Заря», а также членом данного СНТ. ДД.ММ.ГГГГ на сайте СНТ «Заря» было опубликовано объявление о проведении общего собрания, повестка дня указана. До настоящего времени до сведения садоводов СНТ «Заря» правлением и председателем не доведены результаты голосования по вышеуказанному собранию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю СНТ «Заря» с заявлением о предоставлении возможности ознакомления с выполнением фотокопий протокола общего собрания членов СНТ «Заря», проведенного ДД.ММ.ГГГГ и иными документами. Заявление оставлено без ответа. Истец считает, что ответчиком нарушен порядок созыва данного собрания, заседание членов правления СНТ «Заря» проведено в отсутствие кворума, необходимого для принятия решения, в связи с этим заседание членов правления является неправомочным, а решение о созыве общего собрания ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Процедура проведения данного собрания грубо нарушена, поскольку уведомление о проведении собрания было размещено на сайте «Заря» и в группе «Заря» мессенджера WhatsApp за 3 дня до проведения собрания. На данном собрании приняло участие ориентировочно 30-40 человек садоводов при количестве членов СТ «Заря» более 360. Решение оспариваемого собрания членов СТ «Заря» по настоящее время не доведено до сведения членов товарищества. В связи с тем, что ответчик уклоняется от ознакомления истца с документами предоставить копию протокола истец предоставить не может, в связи с этим вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, не возражала против вынесения решения в заочном порядке.
Представитель СНТ «Заря» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
К решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ) применяются правила главы 9.1 ГК РФ.
По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (п. 1).
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного в СТ «Заря» и членом СТ " Заря, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, членской книжкой (л.д. 18-19).
ДД.ММ.ГГГГ правление СНТ «Заря» разместило в группе СНТ «Заря» мессенджера WhatsApp, а также на сайте СТ «Заря» объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. состоится общее собрание членов СТ «Заря», указана повестка дня (л.д.20).
Со слов истца и просмотренной в судебном заседании видеозаписи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории СТ «Заря» проводилось общее собрание членов СТ «Заря» с повесткой дня:
1. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Заря» за 2020-2021г.;
2. выборы членов правления и прекращение их полномочий;
3. Выборы ревизионной комиссии.
4. Установление целевых взносов на 2022г.
5. О привлечении к ответственности ФИО4 и организаторов незаконных собраний.
6. Принятие новых членов в СНТ «Заря».
Из пояснений истца следует, что она присутствовала на данном собрании в качестве наблюдателя, производила видеозапись, пояснив, что не возможно было определить проходило голосование или нет, доверенности председателем представлены не были. Председатель сказал, что с учетом доверенностей кворум есть. Вопросы ставились на голосовании, участвовало 30-40 человек. До настоящего времени до садоводов СНТ «Заря» правлением и председателем не доведены результаты голосования.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является проверка наличия на общем собрании кворума – минимального числа участников общего собрания, необходимого для принятия решений.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать наличия кворума при проведении внеочередного общего собрания членов СТ «Заря» лежит на ответчике.
Судом неоднократно у представителя СНТ «Заря» ФИО5 запрашивались сведения, был установлен срок для раскрытия доказательств, однако, суду не представлены: решение правления СНТ «Заря» о созыве общего собрания членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ; список регистрации членов СНТ «Заря», участвовавших на общем собрании членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ; доверенности, выданные членами СНТ «Заря» для участия в общем собрании членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ; реестр членов на ДД.ММ.ГГГГ; решение общего собрания (протокол общего собрания)(л.д. 34-35), однако необходимые доказательства представлены не были.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку представителем СНТ «Заря» не доказано наличие кворума при проведении общего собрания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что СНТ «Заря» уклонилось от доказывания наличия кворума при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах решение общего собрания является ничтожным.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
В данном случае судом установлено, что ответчиком допущено существенное нарушение прав истца, подлежащее защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57, 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС ...) удовлетворить.
Признать недействительным решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» (...) о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Заря», проведенного ДД.ММ.ГГГГ
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: