15RS0010-01-2025-000321-24 Дело №2а-748/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года гор. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени, восстановлении процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по РСО-Алания обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, восстановлении процессуального срока.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ответчик ФИО1 состоит на учете в УФНС России по РСО-Алания в качестве налогоплательщика.
В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам на доходы физических лиц и штраф за <данные изъяты> год в сумме - 1113 рублей.
В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено.
Представитель УФНС России по РСО-Алания, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства или в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась о причинах неявки суд, не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле, в связи с их неявкой в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФНС к ответчику о взыскании суммы задолженности по налогам не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Ст. 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Из ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ усматривается, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В материалы дела представлено налоговое требование об уплате налогов № <данные изъяты> г. г., согласно которому задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц составила - 1113 рублей. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до <данные изъяты> г.
Из ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ усматривается, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Ст. 48 Налогового кодекса РФ приведена в редакции действовавшей на момент начисления ФИО1 задолженности по указанному выше налогу.
Исходя из того, что суду не представлены сведения о направлении ответчику налогового уведомления и налогового требования в установленный вышеуказанными правовыми нормами срок, отсутствует также своевременное обращение налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании бесспорной задолженности по налогам за <данные изъяты> года суд считает, что срок для обращения в суд с настоящим иском истек в <данные изъяты> году.
Административный истец заявил о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи данного иска в суд, мотивировав уважительность пропуска срока, большим объемом материалов, связанных с неуплатой налогов физическими лицами.
П. 30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03. 2017 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
Таким образом, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении ими такой степени предусмотрительности, которая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
При изложенных обстоятельствах, иск УФНС России по РСО-Алания о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогам на доходы физических лиц и штрафа за <данные изъяты> год в размере - 1113 рублей, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО6, ИНН <***> о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, за <данные изъяты> год в размере - 1113 рублей и о восстановлении процессуального срока, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения.
Судья Ф.Б. Моргоева