Производство № 2а-9241/2022
УИД 28RS0004-01-2022-012836-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Вискуловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ, старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» о продлении срока административного надзора в отношении ФВ,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указал, что приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18.06.2014 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 20.08.2014 г., ФВ осужден по пп. «а, з» ч. 2 ст. 126, пп. «а, в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено окончательное наказание в виде *** месяцев лишения свободы. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.07.2019 г. в отношении ФВ установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2021 г. ФВ дополнено административное ограничение обязательством явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 22.04.2022 г. ФВ дополнено административное ограничение обязательством явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. 17.12.2019 г. ФВ освобожден из мест лишения свободы. 20.12.2019 г. ФВ поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. 14.11.2022 г. в связи со сменой места жительства ФВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 23.09.2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 06.10.2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные постановления ФВ не обжалованы, вступили в законную силу.
На основании изложенного просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФВ сроком на 3 месяца.
Судом на стадии принятия административного искового заявления к производству суда и подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 272 КАС РФ привлечена прокуратура г. Благовещенска.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Благовещенска ЕЕ поддержала требования о продлении ранее установленных в отношении ФВ административных ограничений.
Административный ответчик ФВ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлялся судом надлежащим образом, в заявлении от 15.12.2022 г. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, а также исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом № 64-ФЗ.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18.06.2014 г. ФВ осужден по пп. «а, з» ч. 2 ст. 126, пп. «а, в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 161 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено окончательное наказание в виде 5 лет и 10 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление по ч. 2 ст. 126 УК РФ в силу положений ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, преступление по ч. 2 ст. 163 УК РФ в силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.
Срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 20.08.2014 г. приговор Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18.06.2014 г. изменен, назначенное ФВ наказание смягчено до *** месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.
Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.07.2019 г. в отношении ФВ установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФВ на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
17.12.2019 г. ФВ освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, что подтверждается справкой от 17.12.2019 г. серии ЗУ № 080452 формы «Б», выданной ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.
20.12.2019 г. ФВ поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также об установленной законодательством Российской Федерации ответственности за их несоблюдение, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре, что подтверждается соответствующими расписками и предупреждением от 20.12.2019 г.
Находясь под административным надзором, ФВ были допущены нарушения административного законодательства, в связи с чем, решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2021 г. установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.07.2019 г. в отношении ФВ административные ограничения дополнены в части увеличения числа явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 1 раза до 2 раз в месяц.
Продолжая находиться под административным надзором, ФВ вновь были допущены нарушения административного законодательства, в связи с чем, решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 22.04.2022 г. установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.07.2019 г. в отношении ФВ административные ограничения, с учетом решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16.02.2021 г., дополнены в части увеличения числа явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 раз до 3 раз в месяц.
После дополнения решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 22.04.2022 г. установленных в отношении ФВ административных ограничений, поднадзорным ФВ также допущены нарушения административного законодательства в течение одного года: постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 23.09.2022 г. по делу № 5-2288/2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев, вступило в законную силу 18.10.2022 г.; постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 06.10.2022 г. по делу № 5-1828/2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., вступило в законную силу 08.11.2022 г.
14.11.2022 г. в связи со сменой места жительства ФВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также об установленной законодательством Российской Федерации ответственности за их несоблюдение, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре, что подтверждается соответствующей распиской – предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 14.11.2022 г.
Правонарушения по ст. 20.25 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а равно поднадзорным ФВ два раза в течение одного года совершены административные правонарушения: предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, судом установлено наличие предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для продления ФВ срока административного надзора.
Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенных ФВ преступлений, в т. ч. относящихся к категории тяжких и особо тяжких, срока погашения судимости, его отношения к законодательству Российской Федерации в период нахождения под административном надзором – неоднократного нарушения им административного законодательства, срок установленного в отношении ФВ административного надзора подлежит продлению на 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» о продлении срока административного надзора в отношении ФВ – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФВ, *** р., уроженца ***, сроком на 3 (три) месяца.
Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.07.2019 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.В. Вискулова
Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года
Председательствующий судья В.В. Вискулова