дело № 2а-906/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 мая 2023 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания Гандаевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению Администрации Усть-Джегутинского муниципального района к судебному приставу-исполнителю Усть-Джегутинскому РОСП УФССП по КЧР ФИО2 А-А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Усть-Джегутинского муниципального района обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Усть-Джегутинскому РОСП УФССП по КЧР ФИО2 А-А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 01 марта 2023 года Усть-Джегутинским районным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево- Черкесской Республике в отношении администрации Усть-Джегутинского муниципального района было вынесено три постановления о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, на основании исполнительного документа исполнительные листы: №ФС 043899725 от 27.12.2022, №№ФС 043899727 от 27.12.2022, №ФС 043899729 от 27.12.2022 выданный органом: Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики по делам: №А25-852/2020, №А25-854/2020, №А25-856/2020,предмет исполнения- судебные расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей в пользу взыскателя ИП ФИО1. Общая сумма 9 000 руб. Срок добровольного исполнения был установлен в течение 5 дней. В I квартале 2023 года в бюджете Усть-Джегутинского муниципального района, в результате введения единого налогового счета для организаций и ИП с 01 января 2023 года (поправки в НК РФ внесены законом от 14.07.2022 №263- ФЗ) сложилась сложная ситуация, что привело к значительному недопоступлению в консолидированный бюджет муниципального района некоторых налоговых платежей, администрируемых налоговой инспекцией. По итогам I квартала 2023 года поступления по НДФЛ составили 14 025,3 тыс. рублей, тогда как ожидалось, как минимум, более 30 млн. рублей. По сравнению с I кварталом прошлого года, бюджет Усть-Джегутинского муниципального района в I квартале текущего года недополучил более 13 млн. рублей. По патентной системе налогообложения в I квартале нечего в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района вообще не поступило, тогда как ожидалось более 1 млн. рублей. В условиях такого значительного недопоступления доходов в консолидированный бюджет, в условиях недостаточности средств, администрацией Усть-Джегутинского муниципального района был включен режим первоочередных расходов и преимущественно осуществлялось финансирование только социально значимых расходных обязательств, таких как заработная плата, отчисления от заработной платы и иных социально значимых расходов. Таким образом, сложившаяся сложная ситуация стала причиной несвоевременного исполнения некоторых расходных обязательств, в том числе и уплаты государственной пошлине в размере 9000 рублей в пользу взыскателя ИП ФИО1. 10 апреля 2023 года администрацией Усть-Джегутинского муниципального района была произведена оплата суммы исполнительных производств (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, а именно судебные расходы по государственной пошлине в размере 9000 рублей в пользу взыскателя ИП ФИО1. Вместе с тем, 11 апреля 2023 года администрации Усть-Джегутинского муниципального района становится известно о вынесении Усть-Джегутинским районным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике трех постановлений о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера по материалам исполнительного производства № (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, так общая сумма исполнительского сбора составила 30 000 руб. В соответствии с нормами, закрепленными в статье 24 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сотрудник Федеральной службы судебных приставов, в производство которого попало дело, обязан уведомить об этом гражданина (организацию) сообщив о том, какие действия будут предприняты в отношении этого гражданина. В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, — на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. На основании вышеизложенного, поскольку умысла неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения у администрации Усть-Джегутинского муниципального района не было, руководствуясь ч. 1 ст. 121, ст. ст. 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 218 - 220, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ просит суд: Признать незаконными следующие Постановления Административного Ответчика о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера:

-по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899725 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-852/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

-по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899727 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-854/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

-по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899729 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-856/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

Освободить администрацию Усть-Джегутинского муниципального района от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства:

-(номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899725 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-852/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

-(номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899727 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-854/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

-(номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 043899729 от 27.12.2022, выданный органом: Арбитражный суд КЧР по делу №А25-856/2020, предмет исполнения судебные расходы в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

Представитель административного истца – Администрация Усть-Джегутинского муниципального района, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суд не уведомил, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя в суд не направлял.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 А-А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако от него в суд поступили возражения, где указал, что Администрация Усть-Джегутинского муниципального района обратилось в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП,(номер обезличен)-ИП. С приведенными в заявлении доводами он не согласен и считает их необоснованными по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. Вышеуказанные исполнительные производства были возбуждены 01.03.2023 г направлены и доставлены должнику системой электронного документооборота тип доставки (ЕПГУ). Доставлено должнику 06.03.2023 г. В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Федерального закона. Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом. Срок для добровольного исполнения требований был установлен на законных основаниях. Никаких непредвиденных и непреодолимых обстоятельств не имелось, соответственно и каких-либо нарушений имущественных прав и законных интересов должника со стороны ФССП не было. Установив должнику срок для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель должен осуществлять контроль исполнения должником требований исполнительного документа и соблюдение установленного срока. В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник был надлежащим образом осведомлен о взыскании исполнительского сбора и его размере. Из ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, среди всего прочего - взыскивать исполнительский сбор. Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, в соответствии с требованиями ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на законных основаниях. В связи с вышеизложенным, просит суд: в удовлетворении заявления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в рамах исполнительных производств от (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП отказать в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчика, присутствие которых в судебном заседании не признавалось судом обязательным.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 13) взыскивать исполнительский сбор;

В соответствии со ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Установлено, что 17 июня 2022 года Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики по делу №А25-856/2020 вынесено решение об удовлетворении в части требований ООО «СтройРесурс» о признании недействительными результатов электронного аукциона и заключенного между Администрацией Усть-Джегуинского муниципального района и ООО «Элия» контракта (номер обезличен).

Вынесенным решением постановлео:

«Исковые требования ООО «СтройРесурс» удовлетворить частично.

Признать недействительным электронный аукцион (номер обезличен).

Признать недействительным муниципальный контракт (номер обезличен), заключенный между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района Каачаево-Черкесской Республики и ООО «Элия».

Взыскать с администрации Усть-Джегутинского муниципального района в пользу ООО «СтройРесурс» судебные расходы по государственной пошлине 3000 рублей, уплаченной платежным поручением (номер обезличен) от 06.05.2020.

Взыскать с ООО «Элия» в пользу ООО «СтройРесурс» судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей, уплаченной платежным поручением (номер обезличен) от 06.05.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «СтройРесурс» отказать».

Указанное решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2022 года вступило в законную силу.

01.03.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. рассмотрев исполнительный лист серии ФС (номер обезличен) от 27.12.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023 была направлена должнику в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью ст. 2.1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" 01.03.2023 в 12 часов 13 минут, номер реестра (номер обезличен), дата и время прочтения 06.03.2023 в 16 часов 36 минут.

04.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Согласно платежных поручений (номер обезличен), (номер обезличен),(номер обезличен) от 13.04.2023 произведено перечисление средств в размере 1000 рублей в счет погашения долга взыскателю: Администрация Усть-Джегутинского муниципального района.

28.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

01.03.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. рассмотрев исполнительный лист серии ФС (номер обезличен) от 27.12.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023 была направлена должнику в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью ст. 2.1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" 01.03.2023 в 12 часов 13 минут, номер реестра (номер обезличен), дата и время прочтения 06.03.2023 в 16 часов 36 минут.

04.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Согласно платежных поручений (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) от 13.04.2023 произведено перечисление средств в размере 1000 рублей в счет погашения долга взыскателю: Администрация Усть-Джегутинского муниципального района.

28.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

01.03.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. рассмотрев исполнительный лист серии ФС (номер обезличен) от 27.12.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023 была направлена должнику в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью ст. 2.1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" 01.03.2023 в 12 часов 13 минут, номер реестра (номер обезличен), дата и время прочтения 06.03.2023 в 16 часов 36 минут.

04.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Согласно платежных поручений (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) от 13.04.2023 произведено перечисление средств в размере 1000 рублей в счет погашения долга взыскателю: Администрация Усть-Джегутинского муниципального района.

28.04.2023 заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 А-А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

Таким образом на исполнении в Усть-Джегутинском районном отделении судебных приставов находилось три исполнительных документа о взыскании судебных расходов, каждый на сумму 3000 руб. Возбуждены исполнительные производства (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" 2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В адрес должника направлялись постановления от 01.03.2023 г (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП о возбуждении исполнительных производств о взыскании судебных издержек через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Постановления получены, прочитаны должником 06.03.2023 г.

В установленный для добровольного исполнения пятидневный срок с момента получения постановлений, т.е. до 14 марта 2023 года, требования исполнительных документов не исполнены. Судебные расходы оплачены 13.04.2023 г.

Исполнительные производства о взыскании судебных издержек окончены исполнением.

Вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа. Возбуждены исполнительные производства (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП о взыскании исполнительного сбора каждое на сумму 3000 руб.

Нарушений при вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании судебных расходов от 01.03.2023 г. (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительного сбора (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП не допущено.

Копии постановлений направлялись должнику своевременно. Требования исполнительных документов о взыскании судебных расходов своевременно не исполнены.

Оснований для прекращения исполнительных производств о взыскании исполнительного сбора нет, т.к. до настоящего времени спор об их взыскании не разрешен.

Соответственно, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании постановлений старшего судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов по исполнительным производствам (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023 о взыскании исполнительского сбора незаконными; освободить Администрацию Усть-Джегутинского муниципального района КЧР от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.

Принимая во внимание то, что Администрация Усть-Дегутинского муниципального района КЧР была надлежащим образом уведомлена о возбужденном исполнительном производстве, т.е. вина в неисполнении в срок исполнительного документа имеет место быть, принимая во внимание законность постановления старшего судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов по КЧР о возбуждении исполнительных производств (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, суд не усматривает оснований для освобождения Администрации Усть-Джегутинского муниципального района КЧР от взыскания исполнительского сбора на основании постановлении старшего судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов по КЧР о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023, постановления старшего судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов по КЧР (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП, (номер обезличен)-ИП от 01.03.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Администрации Усть-Джегутинского муниципального района к судебному приставу-исполнителю Усть-Джегутинскому РОСП УФССП по КЧР ФИО2 А-А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате 17 мая 2023 года.

Председательствующий-судья подпись З.Б.Хачиров

Копия верна.

Судья Усть-Джегутинского районного суда З.Б.Хачиров

Карачаево-Черкесской Республики

Решение на 17 мая 2023 года в законную силу не вступило

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики З.Б.Хачиров

Подлинный документ подшит в административном деле №2а-906/2023г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики.