Решение по делу № 2А-345/2023 от 14.02.2023

адм.д.№2а-345/2023

УИД 56RS0007-01-2023-000303-53

Решение

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 осужден 20 февраля 2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.232, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях по приговору суда усматривается опасный рецидив преступлений.

21 декабря 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. 20 ноября 2019 года ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказаниям.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы МО «город Бугуруслан» Оренбургской области.

В данное время ФИО2 <данные изъяты>, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» 26 ноября 2019 года заведено дело административного надзора, над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Бугурусланского районного суда от 18 февраля 2020 года в отношении него были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Бугурусланского районного суда от 14 декабря 2020 года в отношении ФИО2 вновь дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Бугурусланского районного суда от 26 ноября 2021 года в отношении него были дополнительно установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.08.2022г., 09.08.2022г., 08.12.2022г., 14.12.2022г., 21.12.2022г. – по ст.19.24 КоАП РФ; 21.07.2022г., 23.08.2022г., 17.12.2022г. – по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 19.12.2022г., 08.01.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связи с чем, на основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административное ограничение.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования уточнила, просила дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 07.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного административного ограничения, пояснив, что является <данные изъяты>, уточненное представителем административного истца административное ограничение не повлияет на его режим работы.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 20 февраля 2017 года осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской по ч.1 ст.232, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 11 месяцев.

21 декабря 2018 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. 20 ноября 2019 г. ФИО2 снят с учета в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

26 ноября 2019 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решениями Бугурусланского районного суда от 18 февраля 2020 года, 14 декабря 2020 года и 26 ноября 2021 года в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора и дополнения административных ограничений, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.6.9, по ст.20.21, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 1 февраля 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократное совершение им 9 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 сентября 2018 г., Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2020 г., 14 декабря 2020 г., 26 ноября 2021г., административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 14 февраля 2023 года.