2а-1864/2022
24RS0004-01-2022-001699-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2022 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Ткачева А.Л.,
представителя административного истца управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ :
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден мировым судом судебного участка № района Береговой по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 9 месяцам лишения свободы. Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина ФИО2, который обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним назначенного наказания. ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. В связи с необходимостью проведения работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю по документированию и истребованию из Посольства Республики Абхазия в РФ свидетельства на возвращение в Абхазию, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до .
В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что им не обжаловались решение о депортации из Российской Федерации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. После освобождения намерен проживать в , где находится его родная тетя. В из близких родственников проживает сестра.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ткачева А.Л., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.
В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Пункт 9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является уроженцем Абхазия.
Приговором мирового судьи судебного участка № района Береговой осужден по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 9 месяцам лишения свободы.
Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина ФИО2, который обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбытия наказания.
ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда, с указанным решением ФИО2 ознакомлен, о чем в материалах дела имеется расписка.
ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО2, сроком на три года после отбытия наказания.
в Посольство Республики Абхазия сделан запрос об оказании содействия в определении принадлежности к гражданству Республики Абхазия и документированием свидетельства на возращение гражданина ФИО2
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.
Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО2 освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО2 из Российской Федерации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю не обращался. В связи с изложенным, административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В связи с проведением работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю по документированию и истребованию из Посольства Республики Абхазия в РФ свидетельства на возвращение в Абхазию, решения финансовых вопросов, приобретения проездного билета, требуется помещение административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Вместе с тем, с учетом исследованных доказательств, пояснений представителя истца в судебном заседании о получении ответа из в Посольство Республики Абхазия в течение месяца, суд полагает необходимым определить срок, на который административный ответчик ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю - до , поскольку запрашиваемый административным истцом срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО2 (до ) является необоснованным, с учетом того, что административным истцом своевременно должны быть предприняты все надлежащие меры, свидетельствующие об эффективности и достаточности предпринимаемых мер для решения вопроса о депортации указанного гражданина, с целью исключения произвольного содержания гражданина неопределенный срок в специализированном учреждении.
В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить частично.
Поместить гражданина ФИО2, года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до .
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий С.В. Есина