Решение по делу № 2А-2013/2023 от 23.05.2023 - о продлении срока административного надзора.

№ 2а-2013/2023

УИД 70RS0004-01-2023-002016-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 23 мая 2023 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Худякова Д.А.,

помощника прокурора Советского района г. Томска Баженова Л.А.,

при секретаре Петкунове С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В обоснование требований указывает, что осужденный по приговору Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 30.11.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы муниципального образования «город Томск» по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа.

В течение последнего года поднадзорный ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности, а именно 09.03.2023 (2 протокола) в отношении последнего вынесены постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО2 проживает один, является инвалидом 3 группы, не работает, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, судим, на профилактические беседы не реагирует.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО3, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 в его отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора согласен, принимать участие в судебном заседании не желает. Таким образом, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 (с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 30.11.2021 в отношении Ш.Б.ВБ. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

Срок административного надзора определен законом, как срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно имеющейся в материалах дела справке ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области. С учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Томска от 08.04.2021 погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть 03.02.2025.

Поскольку решением Октябрьского районного суда г. Томска от 30.11.2021 Ш.Б.ВВ. установлен административный надзор сроком на 3 года, а срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Томска от 08.04.2021 так же составляет 3года, с учетом положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 этого же закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку продление срока административного надзора выходит за пределы срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворение административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Решение вступило в законную силу 07.06.2023. Опубликовать 09.06.2023.