Производство № 5-90/2025
УИД 28RS0004-01-2025-000493-83
Постановление
по делу об административном правонарушении
«6» марта 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 31 августа 2024 года в зале выезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 3) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) маска для лица «Банька Агафьи» омолаживающая, на лосином молоке, объемом 100 мл., в количестве – 60 штук, весом 6,85 кг; 2) крем «ДО И ПОСЛЕ» от трещин в ступнях, объемом 150 мл., в количестве – 60 штук, весом 11,8 кг. Общий вес товара – 18,65 кг.
В ходе административного расследования гражданин КНР ФИО1 пояснил, что товар ему не принадлежит, вывозил по просьбе незнакомого гражданина КНР.
Таможенную декларацию гражданин КНР ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12403000/0024148 от 6 ноября 2024 года) представленные к исследованию товары имеют следующее наименование: 1) парфюмерно-косметическая продукция - маска для лица «Омолаживающая маска для лица на лосином молоке», в количестве – 60 штук; 2) парфюмерно-косметическая продукция – косметический крем «Крем от трещин в ступнях», в количестве – 60 штук. Рыночную стоимость товара определить невозможно по причине истечения срока годности предоставленных на исследование образцов.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из потребительских свойств товара, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 31 августа 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 31 августа 2024 года; протоколом опроса от 31 августа 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2024 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 59).
Так, постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июня 2024 года гражданин КНР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 января 2024 года, явившегося предметом административного правонарушения: аксессуары/экипировка для мотоциклистов (перчатки в количестве - 162 пары, сумка в количестве – 13 штук). Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 28 июня 2024 года (№ 5-630/2024).
16 сентября 2024 года указанное постановление обращено к исполнению, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 16 сентября 2025 года.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 31 августа 2024 года.
Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объекта исследования: (парфюмерно-косметическая продукция - маска для лица «Омолаживающая маска для лица на лосином молоке», в количестве – 1 штука; парфюмерно-косметическая продукция – косметический крем «Крем от трещин в ступнях», в количестве – 1 штука) была израсходована экспертом, конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 31 августа 2024 года товара в количестве 59 штук каждого образца.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР ФИО1 (LI JIAN), *** в КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 31 августа 2024 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) парфюмерно-косметическая продукция - маска для лица «Омолаживающая маска для лица на лосином молоке», в количестве – 59 штук; 2) парфюмерно-косметическая продукция – косметический крем «Крем от трещин в ступнях», в количестве – 59 штук.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов