Дело № 5690/2022
УИД 39RS0002-01-2022-005342-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 6:00. Административный истец просил установить осужденному ФИО1 административный надзор на неотбытый срок административного надзора (на срок погашения судимости), а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.
В судебное заседание административный истец - представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направил.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Смирнова Н.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 12 декабря 2011 года по ст. 162 ч.3 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 14 июня 2019 года по отбытию срока наказания. Судимость по данному приговору не погашена.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 6:00.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 26 октября 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.119 ч.1, 69 ч.5, 70 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области (начало срока – 09 ноября 2021 года, конец срока – 31 августа 2022 года).
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания ранее установленный решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2019 года административный надзор в отношении него прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Вместе с тем, судимость по приговору Гусевского городского суда Калининградской области от 12 декабря 2011 года по ст. 162 ч.3 УК РФ не погашена.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Преступление, предусмотренное ст. 162 ч.3 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 12 декабря 2011 года по ст. 162 ч.3 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ему административного надзора на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.
Суд, с учетом данных о личности осужденного, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.
Суд считает, что именно такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанный вывод суд делает на основании исследования личности осужденного ФИО1, который характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, имеет 5 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе 2 водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет, с 25 ноября 2021 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова