Дело № 2а-3457/202378RS0017-01-2023-003313-31

4 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Глинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Потенциал» к Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, начальнику отделения - старшему судебному приставу Петроградского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Инвестиционная компания «Потенциал» (далее по тексту – ООО «ИК «Потенциал») обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, просило освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 29 августа 2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве Петроградского РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 29 августа 2019 года, должником по которому является административный истец. 23 мая 20123 года административным истцом получено постановление от 10 марта 2021 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. С указанным постановлением административный истец не согласен в связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительном листе должником полностью исполнены до даты возбуждения исполнительного производства путем направления <ФИО>4 отчета доверительного управления за период 2016-2019 года, соответствующие документы с заявлением об окончании исполнительного производства вручены в отдел судебных приставов 23 мая 2023 года. Кроме того доказательства отправки документов взыскателю были представлены в материалы гражданского дела № Приморского районного суда Санкт-Петербурга, решением по данному делу установлено, что все обязательства ООО «ИК «Потенциал» в рамках договора доверительного управления были исполнены надлежащим образом. О возбужденном исполнительном производстве истцу стало известно только после получения постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ через Госуслуги 17 мая 2023 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 июня 2023 года исполнительное производство окончено в связи с добровольным исполнением решения суда. До этого времени постановление о возбуждении исполнительного производства истцу вручено не было в связи с произведенной сменой месторасположения в октябре 2019 года, на сайте службы судебных приставов данное исполнительное производство не отображается, в связи с чем административный истец не уведомил судебного пристава о фактическом исполнении решения суда.

К участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, начальник отделения - старший судебный пристав Петроградского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу <ФИО>1 О.А.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причине не явки не представили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 августа 2019 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «ИК «Птенциал», предмет исполнения: предоставление ежемесячных, ежеквартальных и годовых плановых отчетов за период с 1 января 2016 года по 31 июля 2017 года согласно п.2.3.4 договора доверительного управления от 22 апреля 2015 года, в пользу взыскателя <ФИО>4

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 марта 2021 года с ООО «ИК «Потенциал» взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб.

Данное постановление направленно должнику почтой, почтовый реестр 1905 от 24 марта 2021 года в адрес: <ФИО>1, <адрес>, лит.А, пм.2Н, фактически получено должником 23 мая 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 мая 2023 года объявлен запрет совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ, для исполнения постановление направлено в МИФНС России №16 по Санкт-Петербургу, в адрес должника – через ЕПГУ.

Должником в Петроградский РОСП 23 мая 2023 года подано заявление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением требований, в подтверждение чего представлено письмо <ФИО>4, опись вложения в ценное письмо, содержащая письмо от 15 апреля 2019 года, итоговый отчет за 2016-2019 года, копию решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу №, дата принятия почтой – 16 апреля 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 июня 2023 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 июня 2023 года снят запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 2 июня 2023 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «ИК «Потенциал» на основании постановления от 10 марта 2021 года предмет взыскания: исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Данное постановление направлено должнику через ЕПГУ 2 июня 2023 года, прочитано 4 июня 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 июля 2023 года обращено взыскании на денежные средства должника, находящиеся на счете в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк».

Согласно сводке от 4 октября 2023 года по исполнительному производству №-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Таким образом, суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность привлечения его к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в виде взыскания исполнительского сбора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе полностью исполнены до даты возбуждения исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства истцу вручено не было в связи с произведенной сменой месторасположения в октябре 2019 года, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена представителем лично только 23 мая 2023 года.

Со стороны административных ответчиков в материалы дела доказательств, свидетельствующих о направлении и получении административным истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства, представлено не было.

Принимая во внимание, что требования исполнительного документа были добровольно исполнены до возбуждения исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что действия административного истца не были направлены на уклонение от исполнения решения суда, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Потенциал» – удовлетворить.

Освободить общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Потенциал» от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 марта 2021 года по исполнительному производству №-ИП от 29 августа 2019 года в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 3 ноября 2023 года.