РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Жуковой А.Н.,

при секретаре Сорокиной А.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-813/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-000440-50) по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об обязании вступить в договор аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании вступить в договор аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пролетарского района Управы г. Тулы и ФИО2 заключен договор аренды земельного аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым № (ранее присвоенный кадастровый №), общей площадью 174 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства и размещения надворных построек.

Договор был заключен на срок 49 лет с правом выкупа. В настоящее время договор действующий.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости из земельного участка с кадастровым № образован земельный участок с кадастровым №, площадью 120 кв. м, право собственности на которыйДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ФИО2, при этом земельный участок с кадастровым №, площадью 54 кв. м остался в аренде у ФИО2

На земельном участке с кадастровым № расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым №, право собственности на который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1

Полагал, что с момента государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым № у ответчика ФИО1, как нового собственника объекта недвижимости, возникло право аренды земельного участка с кадастровым №, а также обязанности по уплате арендной платы.

В настоящее время в ходе реорганизаций арендодателем по договору выступает министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

В установленный законодательством Российской Федерации и договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнила. В результате чего за ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате и пени.

Просит суд обязать ответчика ФИО1 заключить договор аренды земельного участка путем вступления в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым №, площадью 54 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора; взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1851 рубль 55 копеек, пени в размере 136 рублей 89 копеек, а всего 1988 рублей 44 копейки.

Протокольным определением Пролетарского районного суда г. Тулы от 10 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2

В судебное заседание представитель истца – министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Представил акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В письменных объяснениях указал, что на момент подачи иска земельный участок с кадастровым № был привязан к земельному участку с кадастровым № и находился с ним в едином ограждении, в связи с чем к ФИО1, как собственнику жилого дома в полном объеме перешли права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В ходе производства по делу ссылалась, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости была допущена ошибка. Фактически принадлежащий ей жилой дом с кадастровым № расположен в границах земельных участков № и №. Допущенная ошибка в местоположении жилого дома ею была исправлена.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен земельный участок площадью 814 кв. м для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками.

Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пролетарского района Управы г. Тулы (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка (кадастровый №), согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 174 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и размещения надворных построек (пункты 1.1, 1.3 договора аренды).

В настоящее время земельному участку присвоен кадастровый №.

Срок действия договора 49 лет с правом выкупа (пункт 2.1). По истечении указанного в договоре срока и при отсутствии обстоятельств, определенных п. 4.1.1 договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 2.3 договора).

Согласно пунктов 3.1 - 3.2 ежегодная ставка арендной платы устанавливается равной ставке земельного налога, определенной в соответствии с действующим законодательством за данный вид использования земли, при этом выплата всей суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена не позднее 15 ноября. Арендные платежи начинаются с месяца, следующего за месяцем принятия постановления о предоставлении земельного участка.

Пунктом 3.5 договора, предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы до 15 ноября текущего года и отсутствии соответствующего разрешения арендодателя на отсрочку платежа, арендатор уплачивает арендодателю ежемесячной арендной платы в установленный срок и отсутствия соответствующего разрешения на отсрочку платежа, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере, определенном законом «О плате за землю».

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 10 июля 2002 года № 11/180 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тулы», постановлением главы города Тулы от 28 января 2003 года № 150 «О передаче комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы прав и обязанностей арендодателя земельных участков» права и обязанности арендодателя по договору перешли к комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы.

В силу Закона Тульской области от 10 декабря 2008 года № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле», решения Тульской городской Думы от 15 июля 2009 года № 71/1557 «О Положении «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» и в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 4 мая 2009 года № 293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21 января 2008 года № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» права арендодателя перешли от комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, а впоследствии к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно указу губернатора Тульской области от 15 сентября 2011 года № 1 «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был реорганизован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

В силу положения пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно пункту 1 статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в силу прямого указания закона Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Тула, к нему перешли права арендодателя по Договору.

Таким образом, арендодателем по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с 2011 года является министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Кроме того, ФИО2 на основании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Пролетарского района г. Тулы в собственность предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 1077 кв. м на землях населенных пунктов (города) для строительства индивидуального жилого дома.

В настоящее время это земельный участок с кадастровым №.

Согласно кадастровому паспорту здания, на жилой дом по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым №.

В 2013 году из земельного участка с кадастровым № был выделен земельный участок с кадастровым №. Оставшаяся уточненная площадь земельного участка с кадастровым № составляет 54 кв. м.

В Единый государственный реестр недвижимости были внесены соответствующие изменения, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым № был приобретен ФИО3 в собственность.

По договору дарения земельных участков и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (даритель) безвозмездно передала в собственность ФИО1 (одаряемый) земельный участок с кадастровым №, земельный участок с кадастровым №, и расположенный на нем жилой дом с кадастровым №.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абзаце втором пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом с кадастровым № по адресу: <адрес>, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым №.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения, что жилой дом с кадастровым № расположен в пределах земельных участков с кадастровыми № и №, что подтверждается выпиской №.

Указанные обстоятельства подтверждаются также актом осмотра земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке отсутствуют здания, сооружения, а также детские и игровые площадки. Земельный участок находится в заборе.

При этом, согласно объяснений ФИО1 был установлен ею после получения искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Ошибка в местоположении земельного участка была исправлена по заявлению ФИО1 также после получения ею рассматриваемого искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку принадлежащий ей объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не располагается на земельном участке, являющимся предметом аренды.

Отсутствие ограждения (забора) между земельными участками с кадастровыми № и №, с момента вступления ФИО1 в право собственности на объекты недвижимости и до обращения в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями, не дает оснований полагать, что к ответчику перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №.

При установленных обстоятельствах исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области об обязании ФИО1 вступить в договор аренды земельного участка, взыскании с нее задолженности по арендной плате, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) об обязании вступить в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, площадью 54 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1851 рубль 55 копеек, пени в размере 136 рублей 89 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.

Председательствующий А.Н. Жукова