Дело №2а-1148/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 апреля 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Егошиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1148/2023 по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Белорецкому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Белорецкому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что на исполнении в ОСП по ... и ... находилось исполнительное производство №..., возбужденное на основании исполнительного документа №... в отношении должника ФИО3 в пользу НАО «ПКБ». В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство №... окончено ... по основаниям п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа, в связи с чем полагает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю. Поскольку оригинал исполнительного документа взыскателю должностными лицами отделения службы судебных приставов не передан, иным способом не вручен, полагает, что исполнительный документ утрачен, что нарушает права и законные интересы взыскателя на реализацию своего права повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Административный истец полагает, что имеет место бездействие начальника отделения судебных приставов по ... и ..., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля. Административный истец просит признать бездействие начальника отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Белорецк и Белорецкому району УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в части несвоевременного направления путём заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, незаконным; обязать начальника отдела судебных приставов по г. Белорецк и Белорецкому району УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Белорецк и Белорецкому району УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.
В судебное заседании представитель административного истца Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении слушания, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.
Административные ответчики - Врио начальника отделения – старший судебный пристав Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2, представитель Белорецкого межрайонного отделения УФССП по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель Белорецкого МОСП России по РБ ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела от ответчиков не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу статьи 2 Федерального закона от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч.3 ст. 47 Федерального закона N229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закона N229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Согласно материалов исполнительного производства №... Белорецкого межрайонного отдела УФССП, постановлением от ... возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» с должника ФИО3
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в день возбуждения исполнительного производства ..., в электронном виде, были сделаны запросы в целях выявления имущества должника в различные банки и кредитные организации, в Гостехнадзор, в МВД России, в ФНС России о наличии имущества в ЕГРН, в ПФР о доходах должника, УФМС, ЗАГС, в Росреестр, а также операторам сотовой связи. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным реестром электронных запросов УФССП России по РБ Белорецкое межрайонное отделение судебных приставов.
... судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах должника в Башкирском отделении №... ПАО Сбербанк.
... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Актом от ..., составленного с выездом по адресу: ..., установлено со слов соседей, что по данному адресу должник давно не живет, дверь постоянно закрыта.
Постановлением от ... исполнительное производство №... окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу: ..., что подтверждается списком почтовых отправлений. Согласно сведениям почтового отслеживания письмо получено взыскателем ....
Таким образом, доводы административного истца в судебном заседании не нашли своего подтверждения, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя по окончанию исполнительного производства, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требования суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Белорецкому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: А.Р. Вильданова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.