дело №2а-5804/2023

УИД 03RS0003-01-2023-003652-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 24 апреля 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Салимовым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика <адрес>, на три месяца с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость:

- ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного пунктами «а», «б» части 3 статьи 228.1, пунктом «а» части 3 статьи 228.1, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние, предусмотренное пунктами «а», «б» части 3 статьи 228.1, пунктом «а» части 3 статьи 228.1, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, на основании пункта «д» части 3, части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде:

явка 2 раза для регистрации в отдел полиции по месту жительства;

запретить выезд за пределы города Уфы без уведомления отдела полиции;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением.

запретить посещать места распития спиртных напитков.

Дата установления надзора ДД.ММ.ГГГГ год, окончание надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, после установления административного надзора в течение 2022-2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.24 КоАП Российской Федерации,

ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.24 КоАП Российской Федерации.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 (три) месяца с одновременным установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. Дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона №64-ФЗ.

При таком правовом регулировании суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного органа.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, на 3 (три) месяца, одновременно установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Р. Гильмутдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.