77RS0022-02-2021-009606-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
представителя административного ответчика ГЖИ адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1063/2022 по административному иску фио к Государственной жилищной инспекции адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику о признании действий незаконными, выраженные в отказе в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, обязании устранить допущенные нарушения. Как указывает административный истец ему стало известно, что в отношении ГБУ адрес Гольяново» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.1 КоАП РФ. 02 февраля 2022 года административным истцом через ГИС ЖКХ в порядке ст. 25.2 КоАП РФ было подано заявление об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в отношении ГБУ адрес «Гольяново». Заявление об ознакомлении зарегистрировано №77-2022-9626 от 25 февраля 2022 года. Административный истец, является потерпевшим по указанному делу, считает свое право нарушенным, поскольку ГЖИ адрес возможность для ознакомления с делом об административном правонарушении не предоставила.
Административный истец просит признать незаконными действия Государственной жилищной инспекции адрес выраженное в отказе в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении и обязать устранить нарушение, а именно, обязать выполнить требования ч.2 ст.25.2 КоАП РФ и ознакомить фио со всеми материалами дела об административном правонарушении по заявлениям фио
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поддержал требования и просил рассмотреть указанные требования в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ГЖИ адрес – фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал представленные в материалы дела возражения на административный иск, просил отказать в удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела в их совокупности, с учетом ст. 61 КАС РФ, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует право на судебную защиту его прав и свобод и устанавливает, что решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
фио 02 февраля 2022 года за вх №77-2022-9626 , через ГИС ЖКХ в порядке ст. 25.2 КоАП РФ подал заявление об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в отношении ГБУ адрес «Гольяново» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
25.02.2022 г. на данное заявление заместитель начальника инспекции –начальник отдела по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением поручений жилищной инспекции по адрес фио предоставил ответ.
27.02.2022 г. данный ответ направлен через электронный сервис ГИС ЖКХ, из которого следует, что сведения о привлечении к административной ответственности ГБУ адрес Гольяново» размещены в соответствии с действующим законодательством в ГИС ЖКХ. Ознакомиться с указанными материалами фио может в личном кабинете ГИС ЖКХ.
Вместе с тем, административный истец указывает на то, что в нарушение норм действующего законодательства ГЖИ адрес не предоставила ему возможность ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, в ГИС ЖКХ размещены лишь сведения о привлечении ГБУ адрес Гольяново» к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении отсутствуют, фио являясь потерпевшим, в силу ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, имеет право на ознакомление с материалами в полном объеме.
Административный ответчик в опровержении доводов административного истца указывает на то, что обязанности по ознакомлению выполнены в полном объеме, о чем представил письменные доказательства, в частности из копии журнала ознакомления с документами, следует, что 31.05.2022 г. фио ознакомлен с материалами дел в отношении ГБУ «Жилищник адрес/21, В-600/21, В-1384/21, В-405/22, протоколом от 29.04.2022 № ОС/01/2022, о чем имеется его подпись.
Также административным ответчиком представлены копии обращений фио, копии постановлений о назначении административного наказания ГБУ Жилищник «Гольяново» В-600/21 от 27.04.2021 г., В-1012/21 от 14.09.2021 г., В-1384/21 от 18.01.2022 г., а также копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении В-405/22 от 22.04.2022 г.
Кроме того, судом установлено, что административный истец обращался в адрес ГЖИ адрес 03.05.2022 г (два заявления), 14.05.2022 г заявлениями с аналогичными требованиями, на которые также предоставлен ответ от 20.05.2022 г. исх. № 77-2022-39478, 77-2022-39479-77-2022-41322, в котором ФИО1 разъяснено его право и порядок на ознакомление с материалами дел об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец с материалами дел об административных правонарушениях, в рамках вышеуказанного заявления от 02.02.2022 г, ознакомлен, факты отказа, уклонения в ознакомлении со стороны административного ответчика судом не установлены, административному истцу в порядке ФЗ от 02.05.2006 г № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", предоставлен мотивированный ответ на его обращение, право на ознакомление административным истцом реализовано.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные действия Государственной жилищной инспекции адрес, являются выполненными в соответствии с законом, доказательств, свидетельствующих о нарушении личных неимущественных прав фио, материалы дела не содержат, следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании действий незаконными, выраженные в отказе в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Государственной жилищной инспекции адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Лукина