Решение по делу № 2А-3678/2022 от 23.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело №2а-3678/2022

23RS0037-01-2022-005691-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 23 августа 2022года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО2, начальнику НГО УФССП по КК ФИО3, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 обратилось в суд с административным иском к СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО2, начальнику НГО УФССП по КК ФИО3, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указал, что23.03.3022г. Октябрьским районным судом г.Новороссийска рассмотрено исковое заявление ФИО1 ФИО13 к ФИО1 ФИО14 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении и вынесено решение об удовлетворении исковых требований.На основании указанного решения Октябрьским районным судом г. Новороссийска 15.06.2022 выдан исполнительный лист серия ФС № о вселении истца ФИО1 ФИО15 в , расположенную в в , а также обязании ответчика ФИО1 ФИО16. не чинить препятствий истцу ФИО1 ФИО18. в проживании в квартире, расположенной по адресу: , передать ключи от квартиры и не менять замки и запорные устройства на двери в квартиру без согласия ФИО1 ФИО17 24.06.2022 представителем взыскателя Д-вым ФИО19 в Новороссийский городской отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю передано заявление о предъявлении исполнительного листа на принудительное исполнение и возбуждении исполнительного производства (приложение 4), с приложением к заявлению оригинала исполнительного листа, копии доверенности № а также копий паспортов взыскателя и должника.В заявлении от 24.06.2022 представителем взыскателя было указано, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства необходимо направить представителю взыскателя адвокату ФИО4 ФИО20. по адресу для корреспонденции: , , .В адрес взыскателя в лице его представителя ФИО4 ФИО21 судебным приставом- исполнителем, по адресу взыскателя для корреспонденции, указанному в заявлении, в нарушение закона не направлена и представителем взыскателя не получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.Как следует из информации, полученной представителем взыскателя на официальном сайте ФССП России, от 05.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, то есть исполнительное производство было возбуждено с нарушением срока, установленного законом, что могло произойти либо по причине несвоевременной передачи судебному приставу-исполнителю поступившего в отдел исполнительного документа, причиной чего является бездействие начальника отдела ФИО3, либо по причине нарушения судебным приставом-исполнителем ФИО2 срока регламентированного законом для возбуждения исполнительного производства.До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершены принудительные действия по исполнению требований исполнительного документа. Взыскатель ФИО1 ФИО22. не вселен в , расположенную в в , ключи от квартиры взыскателю не переданы.

Просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непередаче судебному приставу-исполнителю в срок, регламентированный законом, исполнительного листа серия ФС №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в невозбуждении в срок регламентированный законом исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №, ненаправлении, в т.ч. в срок регламентированный законом взыскателю, в лице его представителя ФИО4 ФИО24 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, несовершении принудительных действий по исполнению требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 незамедлительно устранить допущенные нарушения закона.

Восстановить срок для оспаривания незаконного бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В судебное заседание истец и представитель административного истца не явился, уведомлены надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - СПИ ФИО2, представитель УФССП по ККв судебное заседание, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 ФИО23., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со статьей 2Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст. 6 указанного закона.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу статьи 34 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 24.06.2022г. в службу судебных приставов Новороссийского отдела поступило заявление представителя ФИО1 ФИО25 ФИО4 ФИО26 о предъявлении исполнительного листа на принудительное исполнение и возбуждении исполнительного производства, с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС №.

Срок передачи документов СПИ, три рабочих дня.

Данное заявление с приложенными документами, с учетом выходных дней передано СПИ ФИО2 04.07.2022г.

05.07.2022г. СПИ НГОСП ФИО2 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство№-ИП, предмет исполнения: вселить истца ФИО7 в , расположенную в в г.. Обязать ответчика ФИО1 ФИО27 не чинить препятствий истцу ФИО1 ФИО29 в проживании в указанной квартире, передать ключи от квартиры и не менять замки и запорные устройства на двери и квартиру без согласия ФИО1 ФИО30 в отношении должника ФИО31в пользу взыскателя ФИО1 ФИО28

Должнику установлен срок (пять дней) для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должник предупрежден об ответственности за неисполнение постановления в добровольном порядке.

Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства, в том числе и взыскателю 05.07.2022г. посредством электронного документооборота.

Таким образом, СПИ НГОСП УФССП ФИО2 в пределах трехдневного срока, установленного ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с момента поступления к нему исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и своевременно направлено сторонам.

Из материалов исполнительного производства №-ИПследует, что НГОСП УФСП России по КК принимались меры к исполнению судебного акта, в том числе направлено требование, постановление о запрете на совершение действий по регистрации, постановление о временном ограничении на выезд должника за предела РФ, извещение на вызов к СПИ.

Анализ предоставленных материалов из исполнительного производства свидетельствует о том, что судебный пристав исполнитель принимал необходимые меры к принудительному исполнению, а неисполнение судебного акта обусловлено не бездействием судебного пристава исполнителя, а причинами, связанными с не исполнением должником требований исполнительного документа. При этом, взыскатель не представил доказательств принятия им достаточных мер для ознакомления с материалами исполнительного производства с момента подачи заявления о возбуждении исполнительного производства.

Двухмесячный срок исполнения судебного акта не является пресекательным, сведений о нарушении прав взыскателя по делу, заявление не содержит, а потому, требования необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияФИО1 ФИО32– отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий: М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2022г.