Дело № 2-207/2023
УИД61RS0020-01-2022-003388-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
при секретаре Сугейко Д.А.
с участием представителя истца Филатич И.В., действующей на основании ордера №.... от 12.01.2023, и нотариально удостоверенной доверенности от 13.08.2022, зарегистрирована в реестре нотариуса №....,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об установлении факта принятия наследства, сохранении в переустроенном и перепланированном виде жилого дома и признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором после уточнения заявленных требований просит установить факт принятия ею наследства, открывшегося после смерти отца Л.Г.Б., умершего ...., сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 63,2 кв.м, и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом. В обоснование заявленных требований истец указала, что .... умер ее отец, Л.Г.Б.. Отцу на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании регистрационного удостоверения №.... от 06.02.1991 г. выданное МП БТИ г. Новошахтинска на основании решения исполкома Красносулинского горсовета депутатов трудящихся №.... от 25.04.1961 г.
Она является единственным наследником по Закону умершего наследодателя. В установленный законом срок она обращалась с соответствующим заявлением и документами к нотариусу г. Новошахтинска за свидетельством о праве на наследство по Закону, но не получила его, так как нотариус его выдать отказалась, в связи с тем, что в жилом доме были сделаны переустройства и перепланировки. На момент смерти она была зарегистрирована с умершим наследодателем по одному адресу, в вышеуказанном жилом доме.
По данным МП БТИ на 1991 г. общая площадь составляла 61,9 кв.м, жилая площадь 45,8 кв.м. Изменение общей площади с 61,9 кв.м на 60,2 кв.м. и жилой площади с 45,8 кв.м на 44,9 кв.м за счет внутренней перепланировки и переустройства. Площадь рассчитана согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места и составляет 63,2 кв.м. Состав объекта: А,А1,а.
Данные изменения в жилом доме узаконить в досудебном порядке нельзя, так как собственник умер.
Считает, что в судебном порядке возможно сохранение объекта в переустроенном и перепланированном виде, так как согласно Экспертному заключению №.... от 18.10.2022 года выполненного Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», так как жилой дом переустроен и перепланирован без нарушений строительных норм и правил. Жилой дом литер А,А1,а по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Переустроенный с перепланировкой жилой дом литер А,А1,А2, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Все конструктивные элементы объекта обследования, находятся в хорошем, работоспособном состоянии. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Сохранение жилого дома литер А,А1,а, общей площадью 63,2 м2, по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца адвокат Филатич И.В., действующая на основании ордера и нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было, равно как и не представлено возражений. В связи с изложенным, суд полагает причину неявки представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание неуважительными и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что следует из материалов дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, показания свидетелей Д.О.Г., П.Е.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении факта принятия наследства, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Из материалов дела следует, что .... умер Л.Г.Б., отец истицы по настоящему делу.
После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего Л.Г.Б. на основании регистрационного удостоверения №.... от 06.02.1991 г. выданное МП БТИ г. Новошахтинска на основании решения исполкома Красносулинского горсовета депутатов трудящихся №.... от 25.04.1961 г.
Согласно сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К., заявлений о принятии наследства после умершего .... Л.Г.Б. не поступало, наследственное дело не заводилось.
В силу ст. 5 ФЗ от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей ГК РФ, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей ГК РФ, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения ее в действие наследство не было принято никем из наследников, указанных в ст.ст. 532 и 548 ГК РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с ранее действовавшим законодательством, но являются таковыми согласно части третьей ГК РФ (ст.ст.1142 - 1148), могут принять могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.
Согласно ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию.
В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства после смерти Л.Г.Б., для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
Аналогичные положения содержаться в ст.ст. 1152,1153,1154 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что наследником первой очереди после смерти Л.Г.Б. является его ФИО1 – истец по настоящему делу.
Как пояснила представитель истца в судебном заседании, наследство было принято ФИО1 фактически, поскольку после смерти отца она со своей семьей проживает в спорном жилом доме, несет бремя его содержания.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Д.О.Г., П.Е.П., критически оценивать которые суд оснований не усматривает.
Судья обращает внимание, что совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, поскольку в жилом помещении имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти её отца Л.Г.Б.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 218ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлен факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти её отца Л.Г.Б., других наследников умершего судом не установлено.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, изменение общей площади спорного жилого дома произошла за счет внутренней и переустройства, и не была надлежащим образом оформлена.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Постановление Госстроя от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" устанавливает:
"1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений."
"1.7.1... ..Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются."
Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст.47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст.49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 - 55).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Из предоставленного экспертного заключения №.... от 18.10.2022 года выполненного Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», следует, что жилой дом, расположенный в <адрес> переустроен и перепланирован без нарушений строительных норм и правил. Жилой дом литер А,А1,а по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Переустроенный с перепланировкой жилой дом литер А,А1,А2, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Все конструктивные элементы объекта обследования, находятся в хорошем, работоспособном состоянии. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Сохранение жилого дома литер А,А1,а, общей площадью 63,2 м2, по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенная в спорном жилом доме перепланировка не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и подлежит дальнейшей эксплуатации и сохранению без угрозы жизни и здоровью людей в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.264,265, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об установлении факта принятия наследства, сохранении в переустроенном и перепланированном виде жилого дома и признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия .... №....) наследства, открывшегося после смерти отца Л.Г.Б., умершего .....
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 63,2 кв.м.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия .... №....) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 63,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено 13.02.2023 с учетом положений ст.ст.107,108 ГПК РФ.