ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 06 сентября 2023 года

Судья Советского районного суда города Краснодара Климчук В.Н. рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион ресурс», №, адрес юридического лица: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 31.07.2023, 30.06.2023 юридическому лицу ООО «РЕГИОН РЕСУРС», зарегистрированному по адресу: 350065, Россия, Краснодарский край, город Краснодар г.о.. Краснодар г.. Краснодар г., <адрес> (место нахождения ЮЛ, было определено на основании выписки из единого государственного реестра ЮЛ, в разделе «Адрес юридического лица»), было направлено заказное административное письмо, содержащее Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № от 13.07.2023 вместе с определением об истребовании дополнительных материалов по делу об АПН № от 13.07.2023 14 июля 2023 г. в 10 ч. 22 мин. отправлено заказным административным письмом на адрес юридического лица, а также на электронный адрес Общества (на основании открытых данных полученных из системы ГАРАНТ ЭЛЕКТРОННЫЙ ЭКСПРЕСС) данные Определения направлены 14.07.2023 в 07 ч. 39 мин., о чем свидетельствует отчет о доставке электронного сообщения, почтовое отправление не было получено адресатом и было возвращено отправителю, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №. На основании ч. 1 ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, датой совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, является день, следующим за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, таким образом, датой совершения правонарушения является 20 июля 2023 г. в 07 ч. 39 мин. Юридическое лицо ООО «РЕГИОН РЕСУРС» не предоставляло ходатайств «о невозможности представления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок», а также не предоставлен весь пакет истребуемых сведений, о чем свидетельствует, об умышленном невыполнение определения должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение (в том числе нарушение сроков исполнения, указанных в комментируемой статье) квалифицируется по ст. 17.7 Кодекса как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Явившись в административный орган 28.07.2023, представитель Общества по доверенности б/н от 28.07.2023 ФИО3 сообщил, что о получении и. ответе на письмо не был осведомлен, на электронную почту писем не поступало. Согласиться с выводом представителя Общества невозможно в силу того, что Обществу посредством электронной связи было направлено письмо, по которому пришел отчет об успешной доставке, имеющийся в материалах дела. Также представитель не отрицал, что электронная почта: <данные изъяты>. является действующей почтой ООО «РЕГИОН РЕСУРС». Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату). Умышленное невыполнение определения судьи, органа, должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение (в том числе нарушение сроков исполнения, указанных в комментируемой статье) квалифицируется по ст. 17.7 Кодекса как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. За непредставление или несвоевременное представление в Территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно за предоставление в Территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 1.7.7 КоАП РФ. Уведомление № от 28.07.2023 о явке законного представителя юридического лица ООО «РЕГИОН РЕСУРС» на составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ было вручено представителю Общества по доверенности б/н от 28.07.2023 ФИО3 28.07.2023, на момент составления протокола об административном правонарушений пояснений, заявлений, ходатайств, а также истребуемых документов в адрес административного органа не поступало. Таким образом, выявлено совершение юридическим лицом ООО «РЕГИОН РЕСУРС» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по адресу: 350065, Россия, Краснодарский край, город Краснодар г.о., Краснодар г.. Краснодар г<адрес>, а именно: юридическое лицо ООО «РЕГИОН РЕСУРС» не предоставило истребованные сведения (материалы) в ходе проведения административного расследования, согласно определения № от 22.05.2023 г., а именно: договор обязательного страхования гражданской ответственности на транспортное средство FAW J6 № г/н №; путевой лист от 12.07.2023 на транспортное средство FAW J6 № г/н №; -трудовой договор и приказ о приеме на работу гр. ФИО4; извлечения из журнала предрейсового контроля технического состояния транспортных средств за 12.07.2023. Нарушены требования ст. 26.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Регион ресурс» в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалы приобщено возражение, в котором представитель по доверенности ФИО1, не оспаривая совершения обществом административного правонарушения, просит заменить административное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП Ф на предупреждение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание, не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Суд, исследовав административный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. И требуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом –государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО6 в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23, в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ у ООО «Регион Ресурс» были истребованы сведения, необходимые для осуществления производства по делу с предоставлением информации следующих документов: -договор обязательного страхования гражданской ответственности на транспортное средство FAW J6 № г/н №; путевой лист от 12.07.2023 на транспортное средство FAW J6 № г/н №; -трудовой договор и приказ о приеме на работу гр. ФИО4; извлечения из журнала предрейсового контроля технического состояния транспортных средств за 12.07.2023.

Определение об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от 13.07.2023, было направлено по адресу, указанному в выписке из ЕГРН, и электронному адресу общества, что также следует из распечатки Отчета об отслеживании отправления, списка почтовых отправлений, распечатки Отчета направления на электронную почту. Определение не исполнено.

31.07.2023 по данному факту государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО6 в отношении ООО «Регион Ресурс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2023, в котором указаны место, время и событие административного правонарушении; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от 13.07.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При изложенных обстоятельствах, факт совершения ООО «Регион Ресурс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ООО «Регион Ресурс» в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела оснований не имеется.

Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствовавших ООО «Регион Ресурс» исполнить обязанность по предоставлению истребуемых документов в установленный срок, не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Регион Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Регион Ресурс», суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, при этом соблюдены требования ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности замены ООО «Регион Ресурс» наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Регион Ресурс», № к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук