Дело № 2а – 4678/2023

45RS0026-01-2023-003261-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.,

при секретаре судебного заседания Костровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Курганского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Курганский транспортный прокурор Уральской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на странице интернет-сайта https://t.me/ostanovivagonyy информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указал, что Курганской транспортной прокуратурой, в рамках мероприятий по профилактике безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также непроизводственного травматизма граждан, путем мониторинга размещенной в мессенджере «Телеграм» информации, выявлен Телеграм-канал «Останови вагоны | Stop the Wagons», на котором содержится информация, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью людей. А именно, в сети «Интернет» размещен Телеграм-канал «Останови вагоны | Stop the Wagons» по адресу: https://t.me/ostanovivagonyy, содержащий инструкцию по замыканию рельсов, а также иные способы дестабилизации работы железнодорожной инфраструктуры.

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/ostanovivagonyy информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца, заместитель Курганского транспортного прокурора Перепечкин С.А., в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал, просил об их удовлетворении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что Курганской транспортной прокуратурой, в рамках мероприятий по профилактике безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также непроизводственного травматизма граждан, путем мониторинга размещенной в мессенджере «Телеграмм» информации, выявлен Телеграм-канал «Останови вагоны | Stop the Wagons», на котором содержится информация, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью людей. А именно, в сети «Интернет» размещен Телеграм-канал «Останови вагоны | Stop the Wagons» по адресу: https://t.me/ostanovivagonyy, содержащий инструкцию по замыканию рельсов, а также иные способы дестабилизации работы железнодорожной инфраструктуры.

Свободный доступ к указанной Интернет-странице свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется, ознакомиться с их содержанием и скопировать материал может любой пользователь «Телеграм».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1, 5, 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте.

За разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц предусмотрена уголовная ответственность (ст. 267 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отравители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

Статьей 9 Закона №149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту правонарушений и преступлений на железнодорожном транспорте, и может привести к железнодорожным происшествиям, причинению вреда и гибели людей.

Вход на вышеуказанный Телеграм-канал свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного Телеграм-канала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование отсутствуют. Размещенная в мессенджере «Телеграмм» информация, представлена для неограниченного круга лиц в нарушение установленных законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности.

Таким образом, доступ к указанному Телеграм-каналу в мессенджере «Телеграмм» с находящейся информацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать запрещенной информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом https://t.me/ostanovivagonyy, на котором содержится противоправное поведение граждан на железной дороге.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что предметом иска является признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Курганского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: https://t.me/ostanovivagonyy информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Шапорин