Дело № 2-2606-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 09 ноября 2022 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2606-22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновал его тем, что при разрешении вопроса о назначении ему пенсии, ответчик неправильно рассчитал ее размер, что привело к занижению размера получаемой пенсии и, как следствие, нарушению его пенсионных прав.
Окончательно сформулировав заявленные требования, истец просит:
– признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Главного управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (далее – ГУ-ГУ ПФР № 4) об отказе в перерасчёте его страховой пенсии;
– обязать ответчика произвести перерасчет пенсии начиная с 17 марта 2018 года, установив ее размер в сумма, включая фиксированную выплату в сумма (ИПК 204.180);
– взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 4 невыплаченную часть пенсии за период с 17 марта 2018 года по 31 декабря 2021 года в размере сумма и до даты полного погашения невыплаченной части пенсии после 31 декабря 2021 года.
Более исковые требования не изменялись и не уточнялись.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика в удовлетворении иска фио просила отказать.
Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истцу с 13 августа 2018 года истцу назначена страховая пенсия по старости.
Указанная пенсия назначается соответствующей категории граждан с применением положений Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 400-ФЗ и Закон № 173-ФЗ).
В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
– увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года;
– увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
– увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии с ст. ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия;
– детям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей статьи, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти;
– детям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном п. 3 ч.ч. 2 – 4 настоящей статьи, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти, увеличенного в два раза;
– в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии, при этом размер страховой пенсии определяется в соответствии с ст. 15 настоящего Федерального закона;
– в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления 1-ой группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в адрес и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в адрес и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в адрес и приравненные к ним местности, в другие адрес и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы адрес и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
– в случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за указанное время определяется по прежней группе инвалидности.
В соответствии с п. 10 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно, корректируется в следующем порядке:
– с 01 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
– с 01 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае если установленная в соответствии с п. 2 ч. 20 ст. 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 15 настоящего Федерального закона, с 01 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
Иных оснований для перерасчета пенсии действующее пенсионное законодательство России не содержит.
Проверяя расчет пенсии истца, суд исходит из следующего.
Так, ГУ-ГУ ПФР № 4 в страховой стаж истца включено 29 лет 09 месяцев и 03 дня, из которых периоды работы на адрес (СССР) составили 15 лет 01 месяц и 12 дней, а периоды работы на адрес составили 14 лет 07 месяцев и 21 день, а именно: 24 мая по 09 декабря 1976 года, с 15 марта по 30 апреля и с 04 по 08 июля 1977 года, с 11 июля 1977 года по 17 мая 1979 года, с 25 июня 1979 года по 06 июля 1982 года, с 02 августа 1982 года по 20 августа 1986 года, с 08 сентября 1986 года по 28 октября 1987 года, с 29 октября 1987 года по 30 декабря 1989 года (Чехия), с 02 января 1990 года по 19 августа 1991 года, с 02 сентября 1991 года по 18 марта 1992 года, с 01 июля по 31 октября 1993 года (Чехия), с 13 сентября 1994 года по 31 декабря 2008 года (Чехия).
В соответствии с Законом № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из расчетного пенсионного капитала (ПК), величина которого зависит от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера (при расчете применяется отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период), учитываемых за период до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01 января 2002 года.
Продолжительность общего трудового стажа фио до 01 января 2002 года составила 22 года 09 месяцев 02 дня, в том числе стажа на адрес в 07 лет 07 месяцев и 20 дней.
Как указано выше, с 13 августа 2018 года истцу назначена страховая пенсия по старости с применением названных норм права, а также положений Договора между Российской Федерацией и адрес «О социальном обеспечении» от 08 декабря 2011 года.
Расчет размера пенсии истца произведен ответчиком на основании п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по наиболее выгодному варианту с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года на адрес в 15 лет 01 месяц и 12 дней, при этом в стаж истца был также включен период военной службы по призыву в двойном размере, то есть с учетом льготного исчисления стажа и с учетом чего стаж, учтенный на 01 января 2022 года в Российской Федерации составил 16 лет 11 месяцев и 18 дней (с учетом стажа в Чехии общая его продолжительность составила 24 года 07 месяцев и 08 дней.
Расчетный размер пенсии зависит от стажевого коэффициента и осовремененного среднемесячного заработка, но не может быть менее сумма (п. 7 ст. 30 Закона 173-ФЗ), однако применительно к расчету пенсии истца (при неполном трудовом стаже и отсутствии заработка) расчетный размер пенсии составил менее сумма, в связи с чем пенсионный капитал (ПК) по состоянию на 01 января 2002 года был рассчитан следующим образом: ПК=(РП-БЧ)хТ=(660-450)х228=47880х0,98422222=47124 рубля сумма (РП – расчетный размер трудовой пенсии; БЧ – базовая часть пенсии, где сумма – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается на 01 января 2002 года; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, устанавливаемый по состоянию на дату назначения пенсии – в 2018 году – 228 месяцев; 0,98422222 – пропорция неполного стажа от 24 лет 07 месяцев 08 дней (24/07/08/25/0/0)).
С учетом приведенных величин и коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала (РПК) за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года в 5,614816560, ПК истца по состоянию на 31 декабря 2014 года составил сумма (47124,56х5,614816560).
В соответствии с. ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), ответчиком произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав на 01 января 2010 года.
Так, сумма валоризации составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии с ст. 30 и, сверх того, 1 процент величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктом 2 и 3 ст. 30.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины РПК периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии с ст. 30 настоящего закона. Включение соответствующих периодов и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии, при этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины РПК, ограничению не подлежит.
Продолжительность стажа фио для целей валоризации составила полных 15 лет (с учетом периода военной службы по призыву в двойном размере), что соответствует коэффициенту валоризации 25%. Сумма валоризации = сумма (264595,77х25%).
Размер валоризации составляет сумма, где сумма валоризации сумма умножается на 0,6800 (пропорция неполного стажа от 16 лет 11 месяцев 18дней или 204 месяца, учтенного до 01 января 2002 года в Российской Федерации) : 228 (ожидаемый период выплаты на дату назначения).
Расчет СЧ пенсии на 31 декабря 2014 года производится в соответствии с ст. ст. 14 ,29.1 и 30 Закона № 173-ФЗ по следующей формуле – СЧ=ПК/Т, где ПК – сумма РПК застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости и Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Применительно к спорным правоотношениям, в данной формуле задействуется пропорция неполного стажа, а именно: 264595,77х0,6800 (пропорция неполного стажа от 16 лет 11 месяцев и 18 дней, учтенного до 01 января 2002 года) : 228 (ожидаемый период выплаты на дату назначения) = сумма + сумма (размер валоризации) = сумма (СЧ без учета фиксированного базового размера).
С 01 января 2015 года введен в действие Закон № 400-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 34 которого для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, то есть сумма.
Таким образом, ИПК = 986,44 / 64,10 = 15,389.
Стоимость одного пенсионного коэффициента на 2018 год изменилась и составила сумма, с учетом чего размер пенсии истца (без учета фиксированной выплаты) на дату назначения, то есть 17 марта 2018 года составил сумма (81,49х15,389).
Фиксированный базовый размер пенсии делится для мужчин на 300 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа, приобретенного на адрес (адрес) на дату назначения, который у фио равен 15 годам 01 месяцу и 12 дням (181 месяц).
Фиксированная выплата = сумма, из которых сумма – полный размер фиксированной выплаты по состоянию на 2018 года разделенный на 300 и умноженный 181 месяц (льготное исчисление стажа не применяется).
Таким образом, размер пенсии истца составил сумма, из которых сумма – фиксированный базовый размер и сумма – СЧ.
В соответствии с ст. ст. 12, 13 и 30 Договора между Российской Федерацией и адрес «О социальном обеспечении» от 08 декабря 2011 года (вступил в действие с 01 ноября 2014 года), при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, в том числе и до вступления в силу Договора, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Договора, если при назначении пенсии в Российской Федерации, страховой (трудовой) стаж, приобретенный по законодательству Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин, исчисление размера пенсии, соответствующего периодам страхового (трудового) стажа, приобретенным согласно законодательству Российской Федерации, производится следующим образом: сумма пенсии, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из страхового (трудового) стажа для мужчин 25 лет делится на 300 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (при этом период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).
Финансирование на выплату фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии до 01 января 2015 года и фиксированной выплаты к страховой пенсии с данной даты осуществляется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем при расчете фиксированного базового размера (размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках названного Договора применяется принцип его пропорционального исчисления, то есть исчисления величины фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом имевших место на адрес (адрес) периодов работы или (иной) деятельности на дату назначения пенсии, а также иные «нестраховые» периоды, предусмотренные ст. 11 Закона № 173-ФЗ (в том числе период прохождения военной службы).
Начиная с 01 января 2002 года страховая часть трудовой пенсии по старости, а с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости формируются путем уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 400 -ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как следует из материалов пенсионного дела истца, последним страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, в связи с чем размер его пенсии исчислен ответчиком без учета страховых взносов, в том числе за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2008 года, при этом в стаж истца был включен период его работы на адрес с 01 января 2002 года по 31 декабря 2008 года.
Согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.
Учесть при расчете пенсии заработную плату фио за 2000-2001 года невозможно, так как и как указано выше, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют какие-либо сведения об уплате им страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, а также проверив расчет получаемой ФИО1 пенсии, суд находит его доводы, положенные в обоснование своих требований надуманными и не основанными на положениях действующего законодательства, а расчет размера ее пенсии произведенным ответчиком в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, что в свою очередь влечет за собой отказ в удовлетворении заявленного иска в данной части, что в свою очередь влечет за собой отказ в удовлетворении и остальных требований истца, являющихся требованиями производными от требованиями об обязании ГУ-ГУ ПФР № 4 произвести перерасчет получаемой пенсии.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также считает необходимым отметить, что ФИО1 не лишен возможности обратиться к ответчику с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии, представив последнему документы, не представлявшиеся ранее и не учитывавшиеся ГУ-ГУ ПФР № 4 при расчете пенсии и, в случае отказа в удовлетворении требования о перерасчете, обратиться в суд за защитой своих нарушенных пенсионных прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья