РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1478/22 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Административный истец просил суд взыскать с ответчика недоимку по обязательным платежам на общую сумму 1 578, 59 руб., в том числе:

По налогу на доходы физических лиц:

- за 2009г. налог в размере 182 руб., пени в сумме 1, 11 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2010г. налог в размере 239 руб., пени в сумме 13, 71 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2010г. штраф в размере 1 000 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2011г. пени в сумме 10, 39 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2011г. пени в сумме 10, 06 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2011г. пени в сумме 44, 08 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2012г. пени в сумме 10, 59 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2012г. пени в сумме 13, 12 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2012г. пени в сумме 10, 82 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2012г. пени в сумме 11, 27 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2013г. пени в сумме 14, 42 руб. (ОКТМО 36401392000);

- за 2013г. пени в сумме 18, 02 руб. (ОКТМО 36401392000).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что неоднократно обращалась с просьбой в ИФНС представить сведения о том, за что начисляется налог, однако, ответа не последовало.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические липа, получающие другие доходы, при получений которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, исходя из сумм таких доходов.

Пункт 5 ст. 226 НК РФ гласит, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся: сумм налогов, в том числе налогов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со ст. 69 НК РФ, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № по состоянию на 12.04.2012г. об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, согласно которому налогоплательщик должна уплатить НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в сумме 1458, 76 руб. Срок исполнения до 03.05.2012г.

Требование составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@ и содержит все предусмотренные п. 4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога.

До настоящего времени ответчиком не оплачена недоимка по обязательным платежам за 2009-2010 год на общую сумму 1 578, 59 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 03.11.2022г. МИФНС №23 по Самарской области отказано в удовлетворении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по обязательным платежам за 2009-2010 год в размере 1 578, 59 руб.

28.02.2023г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Принимая во внимание, что заявленные взыскателем требования не бесспорны, срок для добровольной оплаты обязательных платежей до 31.03.2014г., 03.05.2012г., 28.11.2012г., 17.09.2012г., 20.01.2014г. (согласно требованию об уплате налогов) истек, суд приходит к выводу, что МИФНС России №23 по Самарской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа с нарушением предусмотренного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд со стороны административного истца не заявлялось.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.

Судья Селезнева Е.И.