Дело № 2-3393/2025
УИД 36RS0006-01-2025-006559-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Ломовой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что 16.06.2024 истец был уволен со службы в органах внутренних дел с должности старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите ГУ МВД России по Воронежской области по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получения пенсии).
Истцу было выплачено единовременное пособие, согласно выписке из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7-месячных окладов денежного содержания, а также денежная компенсация за 30 дней неиспользованного основного отпуска за 2021 год.
После увольнения стало известно, что истцу не была выплачена денежная компенсация за основной отпуск за 2015 год в количестве 30 календарных дней, за дополнительный отпуск за 2015 год за стаж службы 5 календарных дней, за неиспользованный отпуск за 2022 год в количестве 28 дней, а также денежная компенсация за выполнение истцом служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за 2022 год.
В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика с учетом уточнений денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за 2015 год в количестве 35 дней в сумме 74 252,42 рублей; денежную компенсацию за выполнение истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022 год в сумме 237 796 рублей; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 09.12.2025 производство по делу в части требований о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2022 год в количестве 28 дней в сумме 90 092 рубля прекращено.
Истец ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Хаустов С.В. до перерыва исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, после перерыва не явились.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 до перерыва с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, представлены письменные возражения, после перерыва не явилась.
Свидетель ФИО1 пояснил, что ФИО2 являлся его подчиненным в период прохождения службы в <данные изъяты> После издания Указа Президента РФ об упразднении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков сотрудники исключались из списков сотрудников органа наркоконтроля путем увольнения в связи с переводом в ГУ МВД России по Воронежской области. Расчеты со всеми сотрудниками готовил отдел кадров и бухгалтерия. Подписанный им 14.08.2015 рапорт о нахождении ФИО2 в очередном ежегодном отпуске в период с 01.06.2015 по 21.06.2015 не говорит о том, что истец использовал данный отпуск за период 2015 года, поскольку отпуска предоставлялись за предыдущие годы.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, на основании выписки из приказа ГУ МВД России по Воронежской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ подполковник юстиции ФИО2, прибывший из ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области, где проходил службу с 06.06.2014, назначен на должность старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите ГУ МВД России по Воронежской области, с 01.10.2021.
16.06.2024 истец был уволен со службы в органах внутренних дел с должности старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите ГУ МВД России по Воронежской области по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получения пенсии).
Истцу было выплачено единовременное пособие, согласно выписке из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7-месячных окладов денежного содержания, а также денежная компенсация за 30 дней неиспользованного основного отпуска за 2021 год.
После увольнения стало известно, что истцу не была выплачена денежная компенсация за основной отпуск за 2015 год в количестве 30 календарных дней, за дополнительный отпуск за 2015 год за стаж службы 5 календарных дней, а также денежная компенсация за выполнение истцом служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за 2022 год.
Согласно ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) сотрудникам органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной и дополнительные отпуска.
В соответствии со ст. 58 Закона о службе, сотрудникам органов внутренних дел, устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков: за стаж службы в органах внутренних дел; за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; за ненормированный служебный день.
Статья 59 Закона о службе предусматривает продление основного отпуска или дополнительного отпуска в период временной нетрудоспособности сотрудника.
Согласно Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 № 181, при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска: полностью за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям: по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; а также за стаж службы в органах внутренних дел, за ненормированный служебный день.
Пропорционально периоду службы в год увольнения за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска: за стаж службы в органах внутренних дел; за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; за ненормированный служебный день.
Полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.
В соответствии с частью 2 статьи 53 Закона о службе нормальная продолжительность служебного времени-для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю и для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Непосредственно порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к сверхурочной службе, а также к службе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни детализирован разделом XIII Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50.
Так, Порядком организации прохождения службы предусмотрено, что сотрудники привлекаются к сверхурочной службе, а также к службе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения системы МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности (далее - уполномоченный руководитель).
Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (далее - сверхурочно) определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях системы МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.
Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время.
Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (п. 285 Порядка организации прохождения службы).
Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе (п. 286 Порядка организации прохождения службы).
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании согласованного с непосредственным руководителем (начальником) рапорта сотрудника уполномоченным руководителем или иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено в установленном порядке (п. 290 Порядка организации прохождения службы).
Рапорт с резолюцией уполномоченного руководителя или иного руководителя (начальника), которому соответствующее право предоставлено в установленном порядке, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (п. 291 Порядка организации прохождения службы).
Также законодателем в пункте 293 Порядка организации прохождения службы установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Исходя из вышеизложенного следует, что основным способом компенсации работы сверхурочно является предоставление соответствующей продолжительности времени отдыха или дней отдыха. Денежная компенсация не является основной и первостепенной, ее выплата зависит от фонда денежного довольствия сотрудников.
Также до принятия приказа МВД России от 18.05.2023 № 313, которым внесены изменения в приказ МВД России от 31 марта 2021 г. № 181, выплата денежной компенсации ограничивалась установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительностью сверхурочной работы за год (120 часов) (пункт 63 Порядка обеспечения денежным довольствием) и осуществлялась в текущем году.
Согласно сведений, представленных кадровым подразделением ГУ МВД России по Воронежской области, истцу на основании его рапортов от 14.04.2022, от 22.06.2022, от 02.08.2022 компенсирована работа сверхурочно за 2022 год в соответствии с действующим на тот период порядком, установленным приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181, то есть за 120 часов (15 дней).
За 2022 год истцу в соответствии с пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием выплачена денежная компенсация за 15 дней (120 часов) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в том числе:
- в соответствии с приказом ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с - за 4,125 дня начислено 8267,22 руб.
- в соответствии с приказом ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с - за 8,12 дня начислено 16294,84 руб.
- в соответствии с приказом ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с - за 2,75 дня начислено 5518,57 руб.
Также дополнительные отпуска за стаж службы в ОВД и за ненормированный служебный день за 2022 год истцу предоставлен с 11.12.2023 по 27.12.2023 (приказ ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).
В соответствии с п. 288 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от 01.02.2018 № 50 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) осуществляется руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.
С рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха истец не обращался.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчет с ФИО2 по выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022 год осуществлен в полном объеме, доказательств обратному в материалы дела не представлен. В связи с чем, требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации за выполнение истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022 год в сумме 237 796 рублей удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом, с 06.06.2014 истец ФИО2 с 06.06.2014 проходил службу в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016г. №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» 31.05.2016 года упразднена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, с передачей штатной численности, функций и полномочий упраздняемой в Министерство внутренних дел Российской Федерации и установлением последнего правопреемником упраздняемой. При этом сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), принимаются на службу в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации, которым присваиваются специальные звания, соответствующие специальным званиям, присвоенным в органах наркоконтроля, но не выше специального звания полковника; сроки пребывания в специальных званиях в период прохождения службы в органах наркоконтроля засчитываются при присвоении очередных специальных званий; выслуга лет в органах наркоконтроля засчитывается в выслугу лет в органах внутренних дел для назначения пенсии, выплаты денежного содержания и предоставления иных мер социальной поддержки; сохраняются периоды и сроки предоставления основных и дополнительных отпусков, расчетные периоды для исчисления пособий и компенсаций, исчисленные во время службы в органах наркоконтроля.
Истец, будучи с 06.06.2014 года сотрудником упраздняемых органов наркоконтроля, изъявившим желание продолжить службу и поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, 01.06.2016 года был принят на службу в указанные органы в порядке перевода на основании подпункта 7 пункта 142 (в связи с переводом в другой государственный орган) Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президент РФ от 05.06.2003 года N 613.
При этом за истцом сохранялось право на неиспользованные очередные ежегодные и дополнительные отпуска за 2015, 2016 годы.
На основании приказа ГУ МВД России по Воронежской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена часть основного отпуска в количестве 21 календарного дня) и время на проезд (2 календарных дня) к месту проведения отпуска и обратно с 29.08.2016 г. по 20.09.2016 г., а на основании приказа ГУ МВД России по Воронежской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена неиспользованная часть основного отпуска в количестве 15 календарных дней с 20.04.2017 г. по 04.05.2017 г. С рапортами о предоставлении ему основного отпуска за 2016 год раздельно частями с 29.08.2016 г. по 20.09.2016 г. и с 20.04.2017 г. по 04.05.2017 г. при наличии неиспользованного права на очередной ежегодный и дополнительный отпуск за 2015 год, к руководству ГУ МВД России по Воронежской области не обращался. В 2016 году обращался с рапортом о предоставлении ему основного и дополнительных отпусков за 2015 год, а в 2017 году с рапортом о предоставлении ему основного и дополнительных отпусков за 2016 год.
Согласно представленному ответчиком денежному аттестату истца сведения о получении ФИО2 денежной компенсации за неиспользованный им основной отпуск за 2015 год отсутствуют.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что подписанный им 14.08.2015 рапорт о нахождении ФИО2 в очередном ежегодном отпуске в период с 01.06.2015 по 21.06.2015 не говорит о том, что истец использовал данный отпуск за период 2015 года, поскольку отпуска предоставлялись за предыдущие годы.
Согласно представлению к увольнению из органов наркоконтроля и исключению из списка сотрудников органа наркоконтроля очередной и дополнительный ежегодный отпуск за 2015 год и за 2016 год не предоставлялся.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу не выплачена компенсация за неиспользованный им основной отпуск за 2015 год в количестве 30 календарных дней и дополнительный отпуск за 2015 год за стаж службы в органах внутренних дел продолжительностью 5 календарных дней.
Истцом представлен расчет денежной компенсации за неиспользованный им основной и дополнительный отпуска, согласно которому в соответствии со справкой о доходах за 2015 год общая сумма дохода истца составляет 524 010 рублей. В 2015 году число рабочих дней составляет 247 дней, таким образом, средний дневной заработок составляет 2121,49 руб. (524 010 руб. / 247 дней = 2121,49 руб.). Сумма компенсации равна 35 дней х 2121 руб. 50 коп. = 74 252,42 рубля.
Суд принимает во внимание расчет, представленный истцом, данный расчет ответчиком не оспорен.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 2015 год в сумме 74 252,42 рублей.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Учитывая фактические обстоятельства данного дела, а также приведенные положения закона, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда законными и обоснованными.
Рассматривая настоящее дело в части компенсации морального вреда в пользу истца, суд принимает во внимание обстоятельства, при которых истцу причинен моральный вред, степень перенесенных им моральных страданий, тот факт, что истец находился в длительном депрессивном переживании, у него ухудшилось общее самочувствие, страдает бессонницей.
Исходя из обстоятельств дела, степени разумности и справедливости, суд полагает возможным установить размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 5 000 рублей. Указанная сумма будет соответствовать требованиям разумности и справедливости, сохранению баланса интересов сторон, а также глубине нравственных страданий и переживаний истца.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу ФИО2 денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за 2015 год в размере 74 252,42 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2025