Дело №2а-2389/2023 (2а-6932/2022;)

УИД 23RS0002-01-2022-010921-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский районный суд г. Сочи «4» сентября 2023 г.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Г.М. Горова,

при секретаре Сухощеевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1 ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ОА «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1 ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, указав что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

В Адлерский районный суд г. Сочи 24.02.2022 предъявлялся исполнительный документ №№, выданный 24.12.2021 мировым судьей судебного участка №92 Адлерского района г. Сочи о взыскании задолженности по кредитному договору №№ с должника – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 13.04.2022 было возбуждено исполнительное производство №№, которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1, который до настоящего времени бездействует, не принимает меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, что противоречит основным задачам исполнительного производства, направленным на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, заявлений в суд о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял.

Судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1 ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не направил в адрес суда письменный отзыв.

Представитель заинтересованного лица – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, возражений на административное исковое заявление не направлял.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ судом не установлено в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, явка которых не была признана судом обязательной.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из положений ч.ч.8,9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2)соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Системное толкование приведенных положений закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требований административного иска должно быть указано не только на нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем, но и на такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженные в непринятие мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права административного истца на правильное и своевременное исполнение судебного акта и как следствие ненадлежащем восстановлении нарушенных прав путем взыскания образовавшейся задолженности у должника.

Руководствуясь статьей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1 ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1, выразившиеся:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 13.04.2022 по 21.10.2022.

В непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за периоды с 13.04.2022 по 21.10.2022.

В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоды с 13.04.2022 по 21.10.2022.

В непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника в периоды с 13.04.2022 по 21.10.2022.

В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в периоды с 13.04.2022 по 21.10.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес проживания/регистрации должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивировочным решением суда стороны могут ознакомиться в здании Адлерского районного суда г. Сочи 09.09.2023 года.

Председательствующий Горов Г.М