дело № 2-3919/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Черникова С.Г.,
при секретаре Волковой И.И.,
с участием:
-истца: ФИО1,
-от ответчика: представителя по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО6 к АО «Ростовводоканал» о признании начислений незаконными, обязании проведения перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, в котором просит:
«1). Признать незаконным начисление АО «Ростовводоканал» задолженности ФИО1 в сумме 77630.23 руб. на лицевом счете №.
2). Обязать АО «Ростовводоканал» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности ФИО1 по лицевому счету №№, исключив из расчета сумму 77630.23 руб.».
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что он является собственником 3/5 доли земельного участка и расположенного на нём домовладения по ул. 8-я Процветания, 4а в г. Ростове-на-Дону, что подтверждается выпиской ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ г., между истцом и АО «Ростовводоканал» заключен договор холодного водоснабжения жилого дома с открытием лицевого счета №№ для оплаты за потреблённые услуги водоснабжения. Для учета водопотребления в водоприемном колодце был установлен прибор учёта №№.
ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками АО «Ростовводоканал» составлен акт №№, в которых зафиксировано повреждение пломбы прибора учёта в виде разрыва проволоки.
Однако, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату установки нового прибора учёта, АО «Ростовводоканал» расчитал объём потреблённой воды в домовладении истца по нормам потребления и с применением коэффициента – 10. Всего на сумму 77 630.23 руб., что следует из коммунальной квитанции АО «Ростовводоканала». Тогда как, по мнению истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ, по данным демонтированного (повреждённого) прибора учёта он израсходовал 221 куб.м. воды, в связи с чем его задолженность должна составлять не более чем: 10122 руб.
Обращаясь в суд, истец утверждает, что его вины нет в нарушении пломбы у прибора учёта. В связи с этим действия ответчика по начислению задолженности на сумму 77630.23 руб. являются незаконными.
В судебном заседании от 03.10.2022 г. ФИО1 не отрицал, что при проверке прибора учета, сотрудниками водоканала установлен порыв проволоки фиксирующую магнитную пломбу устройства, однако поддержал исковые требования, повторил доводы искового заявления.
В том же судебном заседании представитель АО «Ростовводоканал» ФИО2 исковые требования не признал и показал, что в связи с обнаружением нарушения целостности проволоки крепления антимагнитной пломбы на водомерном счетчике, данный факт был зафиксирован соответствующим актом. Впоследствии, во исполнение Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011г. №354, в отношении спорного прибора учета признано несанкционированное вмешательство в его работу, а прибор вышедшим из строя. В силу положений п. 81(11) Правил, в данном случае производится перерасчет платы за коммунальные услуги за период начиная с даты установления нарушения пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при котором выявлено несанкционированное вмешательство, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Рассмотрев дело и руководствуясь положениями ст. 153,157 ЖК РФ, ст. 210, 539, 540 ГК РФ, п. 81(1), п.81(2) Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, суд приходит к выводу, что АО «Ростовводоканал» обоснованно произведен перерасчет платы за коммунальную услугу с повышающим коэффициентом 10, поскольку ответчиком выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.
В силу п. 81(11) и 81(12) Правил №354 нарушение целостности установленных контрольных пломб на прибор учета признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, при этом прибор учета признается вышедшим из строя.
Как усматривается из материалов дела, истец является собственником 3/5 доли земельного участка и расположенного на нём домовладения по ул. 8-я Процветания, 4а в г. Ростове-на-Дону, что подтверждается выпиской ЕГРН.
В АО «Ростовводоканал» на имя истца открыт лицевой счет №№ для оплаты задолженности за потребленную воду по указанному адресу.
В ДД.ММ.ГГГГ году, в водоприемном колодце по адресу истца установлен прибор учёта №№, для учета водопотребления
ДД.ММ.ГГГГ., между истцом и АО «Ростовводоканал» заключен договор холодного водоснабжения жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ г., сотрудниками АО «Ростовводоканал» составлен акт №№, в которых зафиксировано повреждение антимагнитной пломбы № № прибора учёта в виде разрыва проволоки.
Эти же обстоятельства подтверждаются приобщенным к делу заключением независимого эксперта ООО Экспертного бюро «Система» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по обращению истца (л.д.38).
При таком положении суд находит заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта истца.
В связи с этим, в ДД.ММ.ГГГГ года, на лицевом счете № № ответчиком выполнен перерасчет начислений по норме потребления за 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ с применением повышающего коэффициента 10 на сумму 65824.39 руб. Одновременно сняты начисления по прибору учета на сумму 7359,10 руб. (65824.39 – 7359.10).
Входящий остаток (долг) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3979.57 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ начислено за услуги ХВС 16169.88 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачено в кассу ответчика всего 1034.12 руб.
Задолженность по акту сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., составляет: 77580.62 руб.
Представленный ответчиком расчет задолженности соответствует материалам дела, является обоснованным и принят судом.
Применение штрафа за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета установлено в силу п. 81(11) и обусловлено стимулированием потребителей следить за исправностью приборов учета, своевременно сообщать о возникающих неисправностях, тем самым побуждая соблюдать законодательство об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с п. 34 «г»(2) Правил №354, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
Согласно п. 35 «г» Правил №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Согласно п.81(11) Правил №354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
-целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
-наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
-отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО4 (СНИЛС: №) в удовлетворении иска к АО «Ростовводоканал» (ИНН:№) о признании начислений задолженности незаконными, обязании проведения перерасчета задолженности и исключения из расчета сумы 77630.23 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.
Судья С.Г. Черников