ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №2-3/105/2023 (43RS0025-03-2023-000130-37)

13 ноября 2023 года пгт Суна Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,

при секретаре Шибановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кировской области к ФИО1 о взыскании части компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 "Об утверждении государственной программы РФ "Развитие здравоохранения", Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2018 №111-П "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам, между министерством здравоохранения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, в соответствии с которым ответчику была предоставлена единая компенсационная выплата в размере 750000 руб. В соответствии с п. 2.2.1 договора ответчик обязалась в течение пяти лет с момента заключения договора исполнять трудовые обязанности в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера в соответствии с трудовым договором, заключенным с КОГБУЗ "Сунская ЦРБ". Договором предусмотрена обязанность возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам. Ответчик была принята на работу в КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик была уволена на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника. Период работы ФИО1 составил 504 календарных дня. Всего ФИО1 должна была отработать 1826 календарных дней. Возврату в областной бюджет подлежит соответственно сумма 542990,14 руб. пропорционально неотработанному времени. Срок исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты по договору истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 542990,14 руб., неустойку в размере 4343,92 руб., неустойку до момента фактического исполнения обязательств, рассчитанную по формуле: сумма основного долга х количество дней просрочки исполнения обязательства до момента его фактического исполнения х 0,1 %.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель третьего лица КОГБУЗ "Сунская центральная больница" в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Учитывая мнение истца и надлежащее извещение ответчика, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, являющихся приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Правительством Кировской области утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) (далее - Порядок).

Пунктом 1 данного Порядка установлен механизм предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с областной государственной медицинской организацией (далее - медицинская организация) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный министерством здравоохранения Кировской области (далее - министерство), в размере:1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях, в соответствии с перечнем удаленных и труднодоступных территорий Кировской области согласно приложению; 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка), либо города с населением до 50 тыс. человек.

На основании пункта 8 данного Порядка договор должен предусматривать: обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 8.1); обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам путем перечисления денежных средств на лицевой счет министерства в течение месяца со дня прекращения трудового договора (п. 8.2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Кировской области и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) в размере 750000 руб. (л.д. 11-12).

По условиям данного договора медицинский работник обязался исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача общей практики (семейного врача) в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ) (п. 2.2.1); возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-ого срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), путем перечисления денежных средств на лицевой счет министерства в течение месяца со дня прекращения трудового договора (п. 2.2.2).

Согласно п. 4.2 договора медицинский работник за неисполнение обязательства, предусмотренного п. 2.2.2, выплачивает в бюджет Кировской области неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 во исполнение вышеуказанного договора министерством здравоохранения Кировской области была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 750000 руб. (л.д. 13).

Приказом КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, ФИО1 уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 оборот).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 5 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 оборот).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 2 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 1 календарный день - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 1 календарный день - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 оборот).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 1 календарный день - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно приказу КОГБУЗ "Сунская ЦРБ" №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен отпуск без оплаты труда сроком на 1 календарный день - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 оборот ).

Учитывая положения п. 2.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым медицинский работник обязалась проработать в медицинской организации в течении 5 лет с момента заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 до момента прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ фактически проработала в медицинской организации 504 календарных дня с учетом предоставленных отпусков без сохранения заработной платы (20 календарных дней), следовательно по условиям п.2.2.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты согласно расчету, предоставленному истцом, в сумме 542990,14 руб. в течение одного месяца со дня прекращения трудового договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному расчету размер неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 4343,92 руб.

Представленный истцом расчет проверен судом и является арифметически верным, соответствует условиям договора. Иной расчет задолженности, а также доказательства внесения денежных средств в счет погашения задолженности ответчиком суду не представлены.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчиком по возврату денежных средств истцом заявлено требование о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательств, исходя из процентной ставки 0,1% за каждый день просрочки.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На момент вынесения решения размер неустойки составил 22262,60 руб. согласно следующему расчету:

542990,14 руб. (сумма осн. долга) х 0,1% х 41 (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 22262,60 руб.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области государственная пошлина в размере 8853 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования министерства здравоохранения Кировской области к ФИО1 о взыскании части компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, в пользу министерства здравоохранения Кировской области для перечисления в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 542990,14 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22262,60 руб., а также неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности по компенсационной выплате с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты суммы задолженности.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № № государственную пошлину в размере 8853 руб. в доход бюджета муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Кировский областной суд через Нолинский районный суд Кировской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательно форме изготовлено 20.11.2023.

Судья подпись И.Г. Корзоватых

Копия верна:

Судья И.Г. Корзоватых