Решение по делу № 2А-2028/2023 от 06.02.2023

копия

16RS0046-01-2023-000752-64

дело № 2а-2028/2023

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Идрисовой М.А., при помощнике судьи Муллахметовой В.Н., с участием помощника прокурора Вахитовского района города Казани Зидихановой А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции ... «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани к Антонову ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 09 июля 2021 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Республике Татарстан.

ФИО2 в настоящее время состоит на учёте в отделе полиции №16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, - лицо, совершившее в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не более срока, для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда города Казани от 10 июня 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок отбытия административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Установить следующие ограничения:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00часов до 06:00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны),

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику, сменной работы вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции № 16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что 10 июля 2021 года на профилактический учет отдела полиции №16 «ФИО1» УМВД России по г. Казани как формально подпадающий под административный надзор был поставлен ФИО2

10 июня 2021 года ФИО2 был осужден приговором Вахитовского района г. Казани по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

09 июля 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН по Республике Татарстан.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России РФ, за период с 22 января 2022 года по настоящее время гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности 3 раза из них:

- по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) - 1 раз;

- по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения) - 2 раза.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от 10 июня 2021 года), должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, совершает административные правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденный за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

С учётом приведённых норм права, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда города Казани от 10 июня 2021года.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, поступают жалобы от соседей, состоит на учете как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, характеристику по месту жительства, неоднократное привлечении его к административной ответственности, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление отдела полиции № 16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани обоснованным, и считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы муниципального образования города Казани Республики Татарстан, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 16 «ФИО1» Управления МВД России по городу Казани к Антонову ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда города Казани от 10 июня 2021года.

Определить в отношении ФИО2 ФИО8, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны),

- запретить выезд за пределы муниципального образования города Казани Республики Татарстан, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Начало срока отбывания А-вым ФИО9 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья ...

...