Гр. дело № г.
УИД №RS0№- 69
Решение
Именем Российской Федерации
Калачёвский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 27 декабря 2022 года дело по иску ФИО1 к администрации Мариновского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
Установил:
ФИО1 обратился в Калачёвский районный суд <адрес> с иском к администрации Мариновского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
На основании постановления Администрации Калачёвского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ был сформирован земельный участок общей площадью 2500 кв.м. по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>.
Проведен кадастровый учет и присвоен кадастровый №.
Постановлением Администрации Калачёвского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был предоставлен ему в аренду сроком на 3 года.
Таким образом, между им и Администрацией Калачевского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 34:09:030709:24 общей площадью 2500 кв.м. с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов.
Пунктом 1.1 заключенного договора был определен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На арендованном земельном участке ФИО1 был возведен жилой дом.
При обращении в администрацию района с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома, ему было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2020-2749922, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют на земельный участок с кадастровым номером 34:069:030709:24.
Для продления договорных отношений он обратился в администрацию Калачёвского муниципального района <адрес>.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было рекомендовано для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
ДД.ММ.ГГГГ в его адрес исполнительным органом власти был предоставлен расчет арендной платы на 2021 год.
Для оформления прав на возведенный объект недвижимости, он обратился к кадастровому инженеру для подготовки необходимой технической документации, после чего с комплектом документов для регистрации права собственности обратился в многофункциональный центр «Мои документы», где ему было отказано в приеме заявления в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ он повторно получил от администрации района рекомендацию обратиться в регистрационный орган для оформления права собственности на возведенный объект недвижимости, после чего право аренды будет с ним продлено, как для предоставления вышеуказанного земельного участка без проведения торгов мне в аренду на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.
Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 193,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1- ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Администрации Мариновского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица Администрации Калачёвского муниципального района <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В силу ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено.
Между ФИО1 и Администрацией Калачёвского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачёвского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 34:09:030709:24 общей площадью 2500 кв.м. с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов. (л.д.14-15).
Пунктом 1.1 заключенного договора был определен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На арендованном земельном участке ФИО1 возвел жилой дом.
При обращении в администрацию Калачёвского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома истцу было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №; о том, что уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2020-2749922, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют на земельный участок с кадастровым номером 34:069:030709:24.
Для продления договорных отношений ФИО1 обратился в администрацию Калачёвского муниципального района <адрес>.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было рекомендовано для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 исполнительным органом власти был предоставлен расчет арендной платы на 2021 год.
Для оформления прав на возведенный объект недвижимости ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для подготовки необходимой технической документации, после чего обратился с комплектом документов для регистрации права собственности в многофункциональный центр «Мои документы», где ему было отказано в приеме заявления в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно получил от администрации Калачёвского муниципального района <адрес> рекомендацию обратиться в регистрационный орган для оформления права собственности на возведенный объект недвижимости, после чего право аренды будет с ним продлено.
В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр» был изготовлен технический план на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>( л.д.22-31).
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, выполненным специалистами общества с ограниченной ответственностью «Бюро технических и кадастровых инженеров», состояние основных групп несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, в соответствии с терминологией свода правил СП13-102-2003, охарактеризовано следующим образом: исправное состояние наружных стен, перекрытий и фундамента – категория технического состояния конструкций или здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущих способности и эксплуатационной пригодности. (л.д.32-49).
В результате проведенного обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес> установлено, что все строительные конструкции дома расположенного по вышеуказанному адресу, обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и др.). Здание, находится в исправном состоянии, и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан.
Таким образом, имеющееся заключение установило групп несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>, в соответствии с терминологией свода правил СП13-102-2003, охарактеризовано следующим образом: исправное состояние наружных стен, перекрытий и фундамента – категория технического состояния конструкций или здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущих способности и эксплуатационной пригодности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также учитывая, что признание права собственности на незавершенный строительством жилой дом возможно в связи с предоставлением истцу земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, вид разрешенного использования соответствует функциональной зоне правил землепользования и застройки, объект соответствует градостроительной документации, суд находит иск ФИО1 к Администрации Мариновского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 193.3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Мариновского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 193.3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес> - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 193.3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Калачёвский район, <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.
Председательствующий
Федеральный судья