УИД 61RS0022-01-2022-005497-25

№ 2а-3760/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ахметхановой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по РО ФИО2, ТГО СП УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 об оспаривании действия (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд обратилась ФИО1 с административным иском к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по РО ФИО2, ТГО СП УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, выразившегося в незаконности его требований и неэтичном поведении.

В обосновании требований указано, что в период с 9 часов 15 минут до 9 часов 55 минут ее рабочее место посетил судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО2, с целью передачи требования без даты его составления о нечинении препятствий и предоставлении права общаться с дочерью ФИО4 в воскресенье - с 15 часов 30 минут до 18 часов 15 минут. Ее вопросы о причинах и совершенных им действиях, требовании, судебный пристав-исполнитель ФИО2, проигнорировал полностью, обвиняя ФИО1 в незнании закона и своем превосходстве над ней в связи с этим. Обратила внимание на то, что решение суда она выполняет. С действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 не согласна, считает их не законными.

Ссылаясь на ст. 14, 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать действия, произведенные в период с 9 часов 15 минут до 9 часов 55 минут на рабочем месте административного истца, судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО2 с его требованием незаконными, с отменой выполнения его требования в полном объеме, а поведение неэтичным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики представитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

В судебном заседании стороны, заинтересованное лицо ФИО3 не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещался.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд не может согласиться с изложенными административным истцом доводами и отказывает в удовлетворении его требований по следующим мотивам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что решением Неклиновского районного суда Ростовской области от по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 об установлении порядка общения с ребенком, суд установил порядок осуществления родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ФИО5, года рождения, проживающей с матерью по адресу: в соответствии с которым: установить порядок осуществления родительских прав ФИО3 в отношении дочери ФИО5 года рождения, проживающей с матерью ФИО1 по адресу по адресу: -в, в соответствии с которым: ФИО3 предоставляется право общаться с дочерью ФИО4 : в первую и третью пятницу каждого месяца года, в период времени с 16-30 часов до 18-15 часов, а также каждое второе и четвертое воскресенье каждого месяца года, в период времени с 15-30 часов до 18-15 часов на детских площадках для прогулки, не исключая досуговых и культурно-развлекательных организациях для детей на территории Неклиновского района и г. Таганрога, до исполнения ребенком семилетнего возраста в присутствии матери, после исполнения ребенком семилетнего возраста, в отсутствие матери. ФИО3 предоставляется право общаться с дочерью ФИО8: 31 декабря каждого четного года, а также 8 марта каждого нечетного года в период времени с 15-30 часов до 18-15 часов в досуговых и культурно-развлекательных организациях для детей на территории Неклиновского района и г. Таганрога, до исполнения ребенком семилетнего возраста в присутствии матери, после исполнения ребенком семилетнего возраста, в отсутствие матери. Обязать ФИО3 уведомлять о месте встреч ФИО1 заблаговременно, любым удобным способом, в том числе по средствам смс-переписки. Обязать ФИО1 доставлять дочь ФИО8, к месту ее встреч с отцом ФИО3, в определенное судом время, на место сообщенное ей ФИО3

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Неклиновского РОСП УФССП России по РО ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

судебным приставом-исполнителем Неклиновского РОСП УФССП России по РО ФИО7, вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ТГО СП УФССП России по Ростовской области в связи с изменением места жительства должника.

судебным приставом-исполнителем ТГО СП УФССП России по РО ФИО2, вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

В настоящее время на исполнении в Таганрогском городском отделе службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от выданного Неклиновским районным судом.

Судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области должнику вручено требование, в 1-дневный срок со дня поступления настоящего требования: не чинить препятствий и предоставить право общаться с дочерью ФИО8 в воскресенье - с 15:30 до 18:15. В случае неисполнения настоящего требования, явиться в понедельник - с 16:00 до 17:00 в Таганрогский городской отдел судебных приставов, по адресу: , для составления протокола за неисполнение решения суда, а именно нарушение ч.2, ст. 5.35 КоАП РФ - нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями.

Согласно акту от в 15.30 судебного пристава-исполнителя взыскатель для встречи с ребенком не явился.

Судом установлено, что должник ФИО1 в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполняет в связи с чем оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя суд признает соответствующими закону и не нарушающими права административного истца.

Действия судебного пристава-исполнителя, выражающееся во вручении ФИО1 требования, являются законными, совершенными в рамках предоставленных ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочий.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 не были представлены доказательства нарушения требованием, врученным , ее прав и законных интересов.

Из анализа положений статьи 226 КАС РФ следует, что признание действий, бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными возможно лишь при наличии совокупности условий: нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Наличия совокупности таких условий при разрешении административного искового заявления судом не установлено. С учетом изложенного, административные требования ФИО1, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по РО ФИО2, ТГО СП УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 об оспаривании действия (бездействия) должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2022 года.

Председательствующий: Ерошенко Е.В.