Дело № 2-1068/2022
УИД 24RS0024-01-2017-001115-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.А.,
при секретаре Темпель Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к администрации г. Канска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Канска о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Требования мотивированы тем, что прибрел на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право долевой собственности в 1/2 долю на жилой дом. Вторая половина дома в виде 1/2 доли принадлежала на праве собственности ФИО3 на основании договора дарения. В результате пожара в доме, часть, находящаяся в пользовании истца сгорела и снесена, часть ФИО3 признана ветхой. На основании постановления администрации г.Канска от 15.11.2005 № 2325 и от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО3 и истцом был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендаторам передан в целях эксплуатации жилого дома земельный участок площадью 379,93 кв.м., на котором в 2008 ФИО3 с согласия истца был возведен жилой дом в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 47,2 кв.м. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 47,2 кв.м. по адресу: , было признано право собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по договору купли-продажи продала объект незавершенного строительства – жилой дом ФИО4 Истец обращался в администрацию г.Канска о разрешении строительства взамен сгоревшей части жилого дома либо о разрешении на его восстановление, но данный вопрос не был решен. Поскольку дом после пожара фактически как объект недвижимости не сохранился, остатки дома были разобраны в связи с тем, что восстановлению не подлежали. Истец за счет собственных средств возвел на земельном участке объект незавершенного строительства – жилой дом, степенью готовности 24%, площадью 26,1 кв.м. Считает, что строительство объекта незавершенного строительства произведено взамен на принадлежащем ему на праве (долевой) собственности 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: на земельном участке согласно сложившемуся порядку пользования. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 24%, площадью 26,1 кв.м., расположенный по адресу: , расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Канска, извещенный о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц Управления градостроительства администрации г. Канска, КУМИ администрации г. Канска в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Третье лицо ФИО4 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, извещены надлежащим образом.
Признав возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок по адресу: , площадью 135,8 кв.м. для индивидуального жилого дома, кадастровый № (Том 1 л.д.8), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно справке, выданной Канским БТИ ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное в принадлежит ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли (Том 1 л.д. 9).
ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО2 1/2 долю жилого дома, находящемуся по адресу: , что подтверждается копией договора купли-продажи, расположенному на земельном участке размером 205,77 кв.м (Том 1 л.д. 10-11). Отчуждаемая доля дома принадлежала ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, что также следует из текса представленного договора купли-продажи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал свое право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.12).
На основании постановления администрации г.Канска №900 от 08.08.2000 у ФИО2 был изъят земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 205,77 кв.м. и предоставлен ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается архивной выпиской данного постановления (Т.л.д.18).
Вторая половина дома (1/2 доли в праве) принадлежала ФИО3 на основании договора дарения от 17.07.1992г. №, что подтверждается справкой Канского межрайонного БТИ от 09.12.2003г. В соответствии с этой же справкой, данная доля дома в результате пожара имеет ветхое состояние (процент износа 95%), отсутствуют элементы перекрытия, кровли, окон, дверей); а 1/2 доля дома принадлежащая ФИО1 на основании договора купли-продажи от 25.11.1999г. снесена (Том 1 л.д.13).
Таким образом, установлено, что жилой дом, который ранее принадлежал вышеуказанным лицам на праве долевой собственности, был расположен на двух смежных земельных участках, ориентировочной площадью 205,77 кв.м. и ориентировочной площадью 198 кв.м., из которых и был сформирован земельный участок общей площадью 379,93 кв.м., который поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №
На основании Постановления администрации г.Канска от 15.11.2004 №2325 и от 31.05.2005 №606 с ФИО6 и ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендаторам передан в целях эксплуатации жилого дома указанный земельный участок площадью 379,93 кв.м, кадастровый № и на основании соглашения от 15.09.2011г. арендодатель (МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска» и арендаторы (ФИО1 и ФИО6) пришли к соглашению и решили фактически расторгнуть договор аренды от 12.07.2005г.). После чего составлен акт приема-передачи от ФИО1 и ФИО6 земельного участка МКУ «КУМИ администрации г.Канска».
2008 ФИО6 был возведен жилой дом в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 47,2 кв.м. и на основании решения Канского городского суда от 14.05.2010г. за ФИО6 признано право собственности на данный объект незавершенного строительства по адресу: . ФИО1 в суде не возражал относительно признания за ФИО3 права собственности на объект незавершенного строительства, жилого дома, расположенного по адресу: прекращении его права долевой собственности в размере Ѕ доли на жилой дом. Суд прекратил право долевой собственности ФИО1 в размере Ѕ доли на жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 40,2 кв.м., признал право собственности на объект незавершенного строительства «жилой дом» по адресу: за ФИО3 (л.д.14-16). В материалы дела представлена копия заявления ФИО1 на имя начальника Управления архитектуры и градостроительства о том, что он согласен со строительством Ѕ доли жилого дома по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании договор купли-продажи объекта незавершенного строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ продала объект незавершенного строительства ФИО4, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись В данном договоре указан кадастровый номер земельного участка №, площадь 380 кв.м.
На основании постановления администрации г.Канска от 19.11.2013 №1658 ФИО4 предоставлен в собственность за плату земельный участок, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: для индивидуальных жилых домов.
Истец после пожара обращался в администрацию за разрешением строительства нового дома, на месте сгоревшего либо на его восстановление, однако ему было отказано.
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: , площадью 917+/-10,6 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуальных жилых домов 1-3 этажа.
Кроме того, судом установлено, что решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, ФИО7 о признании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельных участков, реестровой ошибкой, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков, признании результатов межевания недействительными, установлении смежной границы земельных участков.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, признаны реестровой ошибкой сведения, внесенные в ГКН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 428 кв.м, по адресу: , принадлежащем на праве собственности ФИО4, а также о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 828 кв.м, по адресу: , принадлежащем на праве собственности ФИО1 Исключены из ЕГРН сведения о координатах характерных точек указанных земельных участков: с кадастровым номером №, и с кадастровым номером №, установлены смежные границы между данными земельными участками в указанных в апелляционном определении точках координат: т.13 (х729285.87, у90383.31), т.14 (х729285.67, у90381.96), т.15 (х729285.44, у90378.91),т.16 (х729270.83, у90374.41),т.17 (х729269.83, у90376.04), т.18 (х729266.73, у90374.35); т.19 (х729259.31, у90370.21.).
При этом данным апелляционным определением на основании выводов землеустроительной экспертизы №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастровый центр «Альтернатива» установлено, что в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: (ФИО1), расположены объекты недвижимости жилого и нежилого назначения в капитальном и временном исполнении, в том числе объект незавершенного строительства (ОНС) - пристрой к жилому дому, площадью застройки - 26,1 кв.м, степень готовности - 24 %, с юго- восточной стороны, фактическое местоположение на местности, с выходом на поверхность уровня земли от 1,20 метра до 0,20 метра: объект незавершенного строительством - пристрой к жилому дому, площадью застройки - 26,1 кв.м., степень готовности - 24 %, имеющего примыкание (сопряженность) к левой стороне (со стороны парадного/главного входа - ) жилого дома с кадастровым номером № ().
Пристроенное помещение (подземное) к левой стороне жилого дома с кадастровым номером № () имеет общие стены и общий монолитный сборный фундамент с основным зданием в месте присоединения, имеет общую с основным зданием стену, общий фундамент, общее перекрытие, общую систему инженерных сетей: электричество, систему отопления, и является неотъемлемой частью жилого дома, в том числе, имеет непосредственный вход/выход в цокольную часть (подземную) жилого дома лит. Al, А2, А3,А4,А5 и самостоятельный выход/вход по лестничному маршу с фасадной стороны дома.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
Из заключения, подготовленного ИП ФИО8 Шифр: 151-06-21 по результатам обследования состояния строительных конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: , утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что год начала строительства объекта 2002, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 24%; техническое состояние строительных конструкций объекта незавершенного строительства площадью застройки 26,1 кв.м., расположенного по адресу: оценивается как: фундаментов – работоспособное, наружных и внутренних стен – работоспособное, пли перекрытия – работоспособное. Работы по строительству выполнены удовлетворительно. Объект незавершенного строительства является капитальным строением, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. После завершения строительства обследуемый объект рекомендуется к эксплуатации по своему назначению.
Суд признает достоверным указанное заключение. Судом не установлено каких-либо обстоятельств, опровергающих изложенные в заключении выводы, а также вызывающих сомнения в их достоверности. Оснований не доверять заключению экспертизы не имеется, и сторонами не названо.
Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства – индивидуальный жилом дом, площадь застройки 26, 1 кв.м., степень готовности 24%, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
Из обстоятельств дела следует, что истец длительное время владел земельным участком для индивидуального жилищного строительства, начал строительство без получения соответствующих разрешений. Досудебное обращение истца к компетентным органам для легализации возведенной постройки в административном порядке результатов не дали.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, учитывая, что объект незавершенного строительства возведен истцом, на принадлежащем ему земельном участке, предоставленном для данных целей, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, учитывая, что ответчиком и третьими лицами, не представлено в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, признав за истцом право собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 24%, площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: .
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ича к администрации г.Канска о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем , паспорт гражданина РФ серия 0404 № выдан УВД г.Канска Красноярского края от 10.01.2006 код подразделения 242-030, право собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 24%, площадью 26,1 кв.м., расположенный по адресу: , расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Васильева
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.