РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года г. Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-640/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к отделу судебных приставов Чернского и Плавского районов Управления федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указав в обоснование заявленных требований, что 18.04.2023 в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области направлено заказным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-32/82/2023 от 13.01.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО1 Письмо было получено 23.05.2023. однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Указанное незаконное бездействие ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по тульской области нарушает права и законные интересы взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

На основании изложенного административный истец просило суд признать незаконным бездействие ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области, выраженное в не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-32/82/2023 от 13.01.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО1; обязать старшего судебного пристава ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-32/82/2023 от 13.01.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца – ООО МКК «Срочноденьги» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2). Часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Тем самым административное процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В целях реализации данного конституционного принципа после вступления судебного акта в законную силу в случае необходимости его принудительного исполнения судом выдается исполнительный лист (часть 2 статьи 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), на основании которого по заявлению взыскателя возбуждается исполнительное производство, задачей которого является правильное и своевременное исполнение судебных и иных актов.

По смыслу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 упомянутого закона.

Обращаясь в суд с административным иском, ООО МКК «Срочноденги» ссылается на бездействие службы судебных приставов, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по заявлению общества, направленного заказной почтой 18.04.2023 и полученного ОСП 23.05.2023.

Вместе с тем, согласно представленной книги регистрации входящих документов ОСП Чернского и Плавского районов за период с 01.05.2023 по 31.05.2023 заявление о возбуждении исполнительного производства от ООО МКК «Срочноденьги» в отдел судебных приставов не поступало.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства от взыскателя не поступало, и исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов не предъявлялся, поэтому поводов для возбуждения исполнительного производства не было.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к отделу судебных приставов Чернского и Плавского районов Управления федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Орлова