УИД 77RS0016-02-2025-000213-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5490/2025 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой с кадастровым номером 77:01:0003036:1152, расположенной по адресу: адрес, Большой адрес, на условиях социального найма; обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 10.12.2013 года на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 29.11.2013 года № Р51-13909 ФИО1 и ее сыну ФИО2 было предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры и заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5121054343 сроком на 1 год с 29.11.2013 по 29.11.2014. 12.12.2014 года между ФИО1 и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен новый договор найма жилого помещения № 5121054343.1, по которому наймодатель передал ФИО1 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, Большой адрес, в связи со службой истца в органах МВД РФ. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ее сын, другого жилого помещения для проживания, в том числе принадлежащего на праве собственности, истцы не имеют. С момента заселения в квартиру ФИО1 регулярно, своевременно и в полном размере оплачивает все платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. 12.11.2024 года письмом из ДГИ адрес № 350664/24-(0)-1 в заключении договора социального найма истцу отказано, поскольку указанное жилое помещение находится в специализированном жилищном фонде адрес, действие постановления Правительства адрес № 743-ПП от 19.12.2012 года на правоотношения с гражданами, вселившимися в общежитие после 01.03.2005 года, не распространяется. Истец не согласна с отказом, так как документов, подтверждающих, что квартира, расположенная по адресу: Москва, Большой адрес, является общежитием и включена в специализированный жилищный фонд адрес, не имеется. Кроме того, выслуга лет ФИО1 в органах МВД составила 17 лет 09 месяцев 29 дней, в связи с чем она, как сотрудник органов внутренних дел, имеющий выслугу в правоохранительных органах более 10 лет, не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в которых полагал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда адрес, было предоставлено истцу для временного проживания на период работы или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес. В связи с увольнением ФИО1 из органов внутренних дел квартира подлежит освобождению, в связи с чем ДГИ адрес подан иск о выселении ФИО1 из указанной квартиры.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 29.11.2013 на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 29.11.2013 года № Р51-13909 фио (в настоящее время ФИО1) и ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 было предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, Большой адрес.

12.12.2014 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5121054343 сроком на 1 год с 29.11.2013 по 29.11.2014, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, Большой адрес, в связи со службой фио в органах МВД РФ.

С 22.05.2017 ФИО1 и ФИО2 получили постоянную регистрацию по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается единым жилищным документом.

07.11.2024 ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, Большой адрес.

12.11.2024 года письмом из ДГИ адрес № 350664/24-(0)-1 в заключении договора социального найма истцу отказано.

Как указано в уведомлении, указанное жилое помещение организованно городом в общежитие после 01.03.2005 года и включено в специализированный жилищный фонд адрес, по этим причинам действие постановления правительства адрес № 743-ПП от 19.12.2012 года на правоотношения с гражданами, вселившимися в общежитие после 01.03.2005 года, не распространяется.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

На основании с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Департамент городского имущества адрес уполномочен осуществлять функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений в соответствии с Положением «О Департаменте городского имущества адрес», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП.

В силу п. 2 Постановления Правительства Москвы от 13.11.2014 № 664-ПП «О реорганизации Департамента городского имущества адрес и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) адрес» Департамент городского имущества адрес является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.

Вопросы заключения договоров социального найма с жителями бывших общежитий, переданных в собственность адрес, урегулированы постановлением Правительства Москвы от 19.12.2010 г. № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» (далее – Постановление от 19.12.2010 № 743-ПП).

Действие указанного Постановления от 19.12.2010 № 743-ПП не распространяется на правоотношения с гражданами, проживающими в студенческих общежитиях, а также в общежитиях, организованных адрес после 01.03.2005 г., жилые помещения которых включены в специализированный жилищный фонд адрес (п. 2.1 Постановления).

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Краснопрудный, д. 8/12, кв. 19, включено в специализированный жилищный фонд адрес и было предоставлено фио как сотруднику УВД по адрес ГУ МВД России по договору найма жилого помещения в общежитии от 12.12.2014 г. № 5121054343.1 для временного проживания на период работы или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес, что прямо следует из Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.11.2013 № Р51-13909.

Как следует из материалов дела, 23.08.2024 ФИО1 уволена со службы из органов внутренних дел.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру право пользования было утрачено.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 21 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. № 743-ПП, оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма занимаемого жилого помещения в общежитии не имеется.

Согласно справке ГУ МВД России по адрес в отношении бывших сотрудников по состоянию на 08.11.2024 г. фио (фио) Н.В. не состоит в ГУ МВД России по адрес на учете для получения единовременной социальной выплаты, а также на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по адрес для получения жилой площади по договору социального найма.

Распоряжением Департамента от 21.08.2024 № 134784 распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 29.11.2013 г. № Р51-13909 в отношении предоставленной однокомнатной квартиры по адресу: адрес, Большой адрес признано утратившим силу.

28.08.2024 Департаментом в адрес ФИО1 направлено предписание № 33-6-420757/24-(0)-2 о необходимости в течение 30-ти календарных дней освободить жилое помещение по адресу: адрес, Большой адрес.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании за ФИО1 и за ФИО2 права пользования в порядке социального найма жилым помещением - однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: адрес, Большой адрес, обязании Департамента городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2026 года.

Судья Ю.С. Данильчик