Дело №а-1110/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

при секретаре судьи – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2, заинтересованные лица – Железноводское ГОСП УФССП по Ставропольскому краю, ФИО3

о признании незаконным бездействия, возложения определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилось в Ленинский районный суд города Севастополя с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении поручения судебного пристава-исполнителя Железноводского ОСП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации, установленных статьями 33, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинского района УФССП РФ по г. Севастополю исполнить направленное в их адрес постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Железноводским ГОСП УФССП по Ставропольскому краю ответчику направлено постановление о поручении совершить действия по установлению местонахождения должника и его имущества, однако данное постановление ответчиком исполнено не было.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по настоящему делу привлечена заместитель начальника отделения-старший судебный пристав исполнитель ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО4.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о причинах своей не явки суд не уведомили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановление старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Железноводского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Железноводского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановления судебного пристава-исполнителя о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения документов в отношении ФИО3.

Из содержания названного постановления следует, что исполнительные действия необходимо совершить по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП России по Ленинскому району города Севастополя УФССП России по Республике Крым и городу Севастополюв ответ на ранее направленное поручение в адрес Железноводского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю направлен ответ, в котором судебный пристав исполнитель был проинформирован о том, что поручение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлено без исполнения в связи с тем, что территория возможного проживания должника: <адрес> не подведомственна ОСП по Ленинскому району УФССП России по городу Севастополю.

В силу пункта 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения (часть 3 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно положениям ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Согласно положениям статьи 46 Конституции РФ, статьи 218 КАС РФ, предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Юрисдикция ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю ограничена территорией Ленинского района города Севастополя и не распространяется на Гагаринский район города Севастополя.

Из содержания положений части 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов, а не произвольном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в пределах территории, на которую распространяется его юрисдикция, оснований для удовлетворения административного иска ИП ФИО1 к начальнику ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2 и понуждении судебных приставов ОСП Ленинского района УФССП РФ по г. Севастополю исполнить направленное в его адрес постановление, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к начальнику ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2– отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.

Председательствующий Н.М. Истягина