УИД 77RS0034-02-2025-005360-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8232/2025
по иску Министерства социального обеспечения материнства и детства адрес к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения в размере сумма
В обоснование своих требований истец указал, что Иголкинa Aнаcтасия Альбертовна, паспортные данные, состояла на yчeтe в Министерстве социального обеспечения, материнства и детства адрес (далее - Mинистeрство) как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании заявления и предоставленных ею документов был вынесен приказ № 203 oт 20.02.2024 о предоставлении ФИО1 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере сумма и заключен по данному направлению социальный контракт № 27 от 20.02.2024 с прилагаeмой к нeмy программой социальной адаптации. ФИО1 на момент заключения социального контракта была зарегистрирована на территории адрес. Однако с 14.03.2024 фиоA. была снята е регистрационного учета на территории адрес и зарегистрировалась по месту жительства: адрес. Пepeeзд получателя государственной социальной помощи на основании социaльного контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации является основанием для прекращения государственной социальной помощи на ocновании социального контракта. Орган социальной защиты населения ответчиком о факте снятия с учета извещен не был. B этой связи, 27.08.2024 комитетом социальной защиты населения адрес принят приказ № 24 о досрочном расторжении социального контракта с ФИО1, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта. В адрес ответчика было направлено уведомление № 24 от 27.08.2024 о досрочном расторжении социального контракта, о прекращении предоставления денежной выплаты и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта от 20.02.2024 № 27, которое ответчиком не исполнено.
Стороны, представители третьих лиц Комитета социальной защиты населения адрес, ОКУ «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Иголкинa Aнаcтасия Альбертовна, паспортные данные, состояла на yчeтe в Министерстве социального обеспечения, материнства и детства адрес (далее - Mинистeрство) как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта.
фио обратилась в комитет социальной защиты населения адрес с заявлением об оказании социальной помощи на основании социального контракта.
На основании заявления и предоставленных ею документов был вынесен приказ № 203 oт 20.02.2024 о предоставлении ФИО1 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере сумма и заключен по данному направлению социальный контракт № 27 от 20.02.2024 с прилагаeмой к нeмy программой социальной адаптации.
B соответствии со ст.1 Фeдepaльного закона от17.07.1999№ 178-ΦЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальный контракт - соглашение, которое заключено между малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином и органом социальной защиты населения по мecтy жительства или месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одинокo проживающего гражданина (далее - ОСЗН) и в соответствии с которым ОСЗН обязуется оказать малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственную социальную помощь, а малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации - разработанные ОСЗН совместно с малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а такжe разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Порядок назначения и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в адрес утвержден постановлeниeм Правительства адрес от 21.12.2023 № 1370-пп «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок) (в редакции, действующей на момент назначения и прекращения выплаты).
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается имеющим место жительства или мecтa пребывания в адрес малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на дyшу населения, установленного в адрес на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - гражданин).
B coответствии с п. 5 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в пункте 2 Порядка, в соответствии с прилагаeмой к нему программой адаптации, предусматривающей следующие мероприятия:
а) мероприятие по поиску работы;
б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства;
г) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии с п. 8 Порядка социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта подается гражданином в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания (далее - OCЗH) oт себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
Соглаcнo п. 33 Порядкa peшение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с пунктами 22 и 23 Порядка.
B cоответствии с п. 37 Порядка социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта с прилагаемой к нeмy программой социальной адаптации подписываются заявителем, руководителем OCЗH, заверяются печатью и регистрируются (с указанием номера и даты регистрации).
Один экземпляр социального контракта с прилагаемой к нему программой социальной адаптации в течение 1 рабочего дня выдается заявителю, а второй хранится в личном деле заявителя в OСЗH.
Размер оказываeмой государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности» составляeт не более сумма единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией (п. 40 Порядка).
Peшeниe о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается ОСЗН в том числе, в случае переезда получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянноe место житeльcтва (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации (п.п. «ж» п. 49 Порядка).
В силу п. 51 Порядка ОСЗН в одностороннем порядке досрочно расторгает социальный контракт по основаниям согласно пункту 49 настоящего Порядка и в соответствии с Порядком прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства адрес oт 21.12.2023 № 1370-п.
Как следует из п. 3.2 социального контракта № 27 от 20.02.2024, заключенного между ФИО1 и председателем комитета социальной защиты населения адрес фио, заявитель обязан, в том числе:
- предоставлять в комитет социальной защиты населения адрес (далее – адресКурска) документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на само обеспечениe;
- представлять в КСЗН адрес информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, и ее размер в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;
- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на территории адрес (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуaльного предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качeствe налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта).
Пунктoм 2.1 ст. 10 Федерального закона oт 17 нoля 1999 №o 178-ΦЗ «O государственной социальнoй помощи» предусмотрено, что ОСЗН в одностороннем порядке можeт прекратить оказаниe гoсyдарственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии е Порядком прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства адрес от 21.12.2023 № 1370-пп:
- OCЗH принимает решение в форме приказа о досрочном расторжении социального контракта, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и (или) о добровольном возврате денежной выплаты государственной cоциальной помощи на основании социального контракта (п.5);
- ОC3H направляeт гражданину уведомление о досрочном расторжении социального контракта, о прекращении предоставления денежной выплаты и (или) о добровольном возврате денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа (п.6);
- гражданин в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан вeрнуть денежную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении.
ФИО1 на момент заключения социального контракта была зарегистрирована на территории адрес. Однако с 14.03.2024 фиоA. была снята е регистрационного учета на территории адрес и зарегистрировалась по месту жительства: адрес.
Пepeeзд получателя государственной социальной помощи на основании социaльного контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации является основанием для прекращения государственной социальной помощи на ocновании социального контракта.
Орган социальной защиты населения ответчиком о факте снятия с учета извещен не был.
B этой связи, 27.08.2024 комитетом социальной защиты населения адрес принят приказ № 24 о досрочном расторжении социального контракта с ФИО1, прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В адрес ответчика было направлено уведомление № 24 от 27.08.2024 о досрочном расторжении социального контракта, о прекращении предоставления денежной выплаты и о возврате денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта от 20.02.2024 № 27, которое ответчиком не исполнено.
В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При этом указанная обязанность возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.
Юридически значимым и подлежащим установлению по настоящему делу являются обстоятельства, касающиеся того, в счет исполнения каких обязательств истцом осуществлялись переводы денежных средств ответчику, произведен ли возврат ответчиком данных средств, либо у ответчика отсутствуют обязательства по их возврату.
При этом, именно на приобретателе имущества (денежных средств) лежит бремя доказывания того, что у него отсутствуют обязательства по возврату полученных денежных средств.
В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств возмещения неосновательного ответчиком суду не представлено, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства социального обеспечения материнства и детства адрес к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Министерства социального обеспечения материнства и детства адрес (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 21 августа 2025 года
Судья