РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-313/2023 по административному исковому заявлению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТНОВИЛ:
Административный истец ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес ФИО1 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя МОСП ВАШ №4 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, выразившихся в вынесении Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации от 17.06.2022 г. в рамках исполнительного производства № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. в отношении ООО «РТ-Инвест транспортные системы», признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, выразившиеся в ненаправлении в адрес постановления об отмене ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с окончанием исполнительного производства, обязать ГУ ФССП Росссии по адрес, устранить допущенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП по адрес ФИО1 нарушения прав и законных интересов ООО «РТ-Инвест транспортные системы» путем возврата взысканного по исполнительному производству № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. исполнительского сбора в размере сумма и возврата излишне взысканных денежных средств в размере сумма.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в МОСП ВАШ №4 ГУ ФССП России возбуждено исполнительное производство№ 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. в отношении ООО «РТ-Инвест транспортные системы», получено 18.03.2022 г. через портал ЕПГУ. Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. 23.03.2022 г. должником оплачен административный штраф в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №9035 от 23.03.2022 г. Подтверждение оплаты направлено 23.03.2022 г. по адресу электронной почты osp50@r77.fssprus.ru.
На дату фактического взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства Савеловским районным судом адрес принято заявление об уменьшении суммы исполнительского сбора, следовательно действия судебного пристава-исполнителя МОСП ВАШ №4 ГУ ФССП по адрес фио, выраженные в вынесении постановлений об обращении взысканий на ДС дорлжника, находящиеся в банках, или иной кредитной организации от 17.06.2022 г. незаконны и нарушают права ООО «РТИТС» в виде причинения убытков.
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).
Как усматривается из материалов дела, на исполнении в МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. в отношении ООО «РТ-Инвест транспортные системы» по взысканию с административного истца административного штрафа в размере сумма по постановлению УГИБДД ГУ МВД России по адрес №18810177211133651299 от 02.11.2021.
18.03.2022 г. в отношении ООО «РТ-Инвест транспортные системы» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
23.03.2022 ООО «РТ-Инвест транспортные системы» административный штраф в размере сумма, оплачен, в этот же день подтверждение оплаты направлено ответчику по электронной почте osp50@r77.fssprus.ru.
17.06.2022 г. в рамках исполнительного производства № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 ,были вынесены постановление но обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В указанных постановлениях по состоянию на 17.06.2022 указана задолженность ООО «РТ-Инвест транспортные системы» по уплате исполнительского сбора в размере сумма, а также административного штрафа в размере сумма
29.06.2022 г. вынесено постановление СПИ об окончании исполнительного производства, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Из вышеуказанных выше норм действующего законодательства следует, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении. Таких условий по делу не установлено.
Доказательства того, что должник ООО «РТ-Инвест транспортные системы» был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства в установленном порядке и сроке для добровольного исполнения исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо
Между тем, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес не представлено доказательств в подтверждение законности оспариваемых действий, выразившихся в принятии постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации до настоящего времени им не отменено.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.
Поскольку административному истцу не была предоставлена возможность добровольно исполнить требования исполнительного документ в установленный срок, то взыскание с него исполнительского сбора, а также вынесение постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации нельзя признать правомерным.
Кроме того, суд учитывает, что решением Савеловского районного суда адрес от 11 октября 2022 года размер исполнительского сбора по постановлению от 18.03.2022 г. №4177440/22/77050 уменьшен на сумма, что составляет ¼ от общей суммы.
При таком положении, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, выразившиеся в ненаправлении в адрес постановления об отмене ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с окончанием исполнительного производства, обязании ГУ ФССП России по адрес, устранить допущенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП по адрес ФИО1 нарушения прав и законных интересов ООО «РТ-Инвест транспортные системы» путем возврата взысканного по исполнительному производству № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. исполнительского сбора в размере сумма и возврата излишне взысканных денежных средств в размере сумма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.
Признать незаконным действий судебного пристава-исполнителя МОСП ВАШ №4 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, выразившихся в вынесении Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации от 17.06.2022 г. в рамках исполнительного производства № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. в отношении ООО «РТ-Инвест транспортные системы», признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, выразившиеся в ненаправлении в адрес постановления об отмене ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с окончанием исполнительного производства, обязать ГУ ФССП России по адрес, устранить допущенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №4 ГУ ФССП по адрес ФИО1 нарушения прав и законных интересов ООО «РТ-Инвест транспортные системы» путем возврата взысканного по исполнительному производству № 4177440/22/77050-ИП от 04.03.2022 г. исполнительского сбора в размере сумма и возврата излишне взысканных денежных средств в размере сумма.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО2
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2023